Чьи решения привели к проигрышам Молдовы в Европейском суде

Неправительственная организация «Юристы за права человека» обнародовала список лиц, прежде всего судей, решения которых привели к проигрышу Молдовой дел в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ) в 2016 году. Среди них есть и судьи из Бельц.

Всего, как отмечается в сообщении организации, ЕСПЧ в минувшем году рассмотрел 23 дела в отношении Молдовы. Компенсации истцам по этим делам обошлись госбюджету в 187,4 тыс. евро. Чаще всего Европейский суд указывал в своих решениях на нарушение государством статьи 3 (запрет пыток — 11 дел) и статьи 6 (право на справедливый процесс — 6 дел) Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

«Юристы за права человека» опубликовали перечень этих дел вместе со списком госструктур и лиц, ответственных за проигрыши дел в ЕСПЧ: парламент, правительство, комиссариаты полиции, прокуроры, судьи и др. В документе упоминаются и имена судей двух бельцких инстанций.

Речь о деле Морарь против Молдовы. Истец обвинялся молдавской юстицией в участии в изготовлении поддельного румынского паспорта.

В 2008 году агент полиции под прикрытием опубликовал в одной из бельцких газет объявление, где запросил услуги по облегчению получения румынского гражданства. На объявление откликнулся житель Кишинёва Олег Морарь, сказав, что тоже ищет способ легче получить румынский паспорт. Мужчины встретились и условились найти человека, который им в этом поможет. Спустя какое-то время агент под прикрытием позвонил сам и поинтересовался у Олега Мораря, есть ли кто на примете. Последний ответил, что есть. Агент, однако, предложил в качестве «помощника» своего знакомого (ещё одного полицейского агента). При заключении сделки Морарь был задержан.

Все национальные инстанции признали мужчину виновным. Он обратился в ЕСПЧ с жалобой, в которой утверждал, что стал жертвой провокации полиции, а суды не смогли как следует этот аспект рассмотреть.

ЕСПЧ признал, что в случае Олега Мораря Молдова нарушила статью 6 Конвенции о защите прав человека — право на справедливый процесс. Европейский суд отметил, что молдавские инстанции должны были заслушать в качестве свидетелей агентов под прикрытием, чтобы правильно оценить утверждения о провокации, однако это не было сделано. Также ЕСПЧ не нашёл в материалах дела доказательств того, что истец мог бы совершить это преступление без вмешательства.

В итоге Европейский суд обязал Молдову выплатить истцу компенсацию морального ущерба в размере 3500 евро и ещё 1820 евро в качестве возмещения судебных расходов.

В списке «Юристов за права человека» сообщается, что решения по этому делу в Молдове выносили: не установленный пока состав судей бельцкого суда*, судьи Вера Тома, Валентина Трипэдуш и Эдуард Рэцой (бельцкая Апелляционная палата), Константин Гурски, Николае Гордила и Михаил Макар (Высшая судебная палата).

«Простое присутствие лица в этом списке не обязательно означает, что оно должно быть привлечено к материальной и уголовной ответственности», — поясняет организация «Юристы за права человека». Степень вины того или иного человека должна быть установлена в соответствии с законом и подтверждена судебным решением.

Согласно Закону о Правительственном представителе, «государство имеет право регресса [обратного требования о возмещении уплаченной суммы] к лицам, действия или бездействие которых обусловили или в значительной мере содействовали нарушению положений Конвенции [о защите прав человека], установленному постановлением Европейского суда». Суммы подлежат возмещению на основании решения суда. Для этого Министерство юстиции должно подать иск не позднее трёх лет с момента выплаты компенсации по решению ЕСПЧ.

* В изначальный текст этой новости были внесены изменения для того, чтобы исправить неправильную информацию в отношении судьи Виорела Пушкаша. Подробнее об ошибке читайте в отдельно опубликованном опровержении. 

Руслан Михалевский

Материал опубликован в № 4 (1159) «СП» от 1.02.2017.