Заказные дела, тяжкие нарушения прав, тонна возвращённого нарушителям янтаря. Генпрокурор отчитался о проверке двух прокуратур

Генеральная прокуратура завершила особую проверку, начатую в начале декабря в Антикоррупционной прокуратуре и Прокуратуре по борьбе с организованной преступностью и особым делам (ПБОПОД). Её целью было оценить деятельность этих двух специализированных подразделений. Генеральный прокурор Александр Стояноголо подвёл итоги контроля, который выявил серьёзные нарушения в работе этих ведомств.

Работа устроена так, что ситуацию почти невозможно анализировать

Генеральная прокуратура выборочно проверила деятельность специализированных ведомств за 4 года. Основное внимание уделялось случаям серьёзного нарушения прав человека.

Оказалось, что практически полностью отсутствует система учета деятельности в обеих прокуратурах. Нет предусмотренных законом журналов учета заведённых и приостановленных дел, задержанных и отпущенных лиц. В такой ситуации нереально выявить истинное положение: сколько дел дошло до суда, какие меры применялись, сколько людей задержали и т. п.

В целом работа в прокурорских службах организована таким образом, чтобы при проверке было «невозможно было выявить нарушения», говорится в отчёте генпрокурора.

Создавалась видимость хорошей статистики

Антикоррупционная прокуратура передала в суд около 1000 уголовных дел. При этом 45 % рассматривались по упрощенной процедуре за несколько заседаний. В 33% случаях взятки не превышали сумму в 5 тыс. леев, т. е. представляли собой случаи незначительной коррупции. Из этого проверяющие сделали вывод: потенциал Антикоррупционной прокуратуры использовался нерационально, много сотрудников было задействовано в расследовании рядовых случаев для создания хорошей статистики.

В то же время на расследование резонансных случаев не выделялось достаточное число сотрудников. Например, дело о краже миллиарда с 2016 года по 2019 год расследовали всего 6 прокуроров, а в случае предполагаемого отмывания денег была создана группа из 45 прокуроров.

Истинных виновников выводили из уголовных дел, прослушка длилась дольше положенного

Только 10% дел, которые вела Прокуратура по борьбе с организованной преступностью и особым делам, касались реальных организованных группировок.

Часто в рамках дела ПБОПОД подозреваемые выводились из уголовного дела, либо привлекались за незначительные нарушения. Например, было возбуждено уголовное дело в отношении администратора и главного бухгалтера компании и на само предприятие об уклонении от налогов на сумму около 6 млн леев. В итоге физические лица, непосредственно виновные в преступлении, были выведены из уголовного дела, а ответчиком осталось обанкротившееся юридическое лицо, которое не может возместить ущерб.

Подобным образом виновные не единожды уходили от правосудия, и делалось это намеренно, утверждается в отчёте Генпрокуратуры.

Выявлены случаи, когда дела возбуждались в отсутствие каких-либо обоснованных подозрений, без документальных доказательств, часто с целью незаконного прослушивания разговоров или незаконных арестов и обысков. Десятки человек прослушивались от 8 до 12 месяцев, в то время как законом предусмотрен срок до шести месяцев, и основания для продления этого срока отсутствовали.

Выявлены заказные и отправленные на полку дела

В отчёте заявлено, что во многих случаях обе прокуратуры возбуждали дела по заказу, а целью их атак являлись представители бизнес-среды.

Нередко дела широко освещались, а затем откладывались по непонятным причинам. Часто на протяжении нескольких лет дело не расследовалось, но люди оставались в статусе обвиняемых, в состоянии стресса и страха.

Проверяющие сделали вывод, что многие громкие дела заводились с единственной целью — отвлечь внимание общественности от важных случаев.

Выявлены десятки случаев незаконных арестов без достаточных оснований, по делам, которые были в итоге прекращены из-за изначального отсутствия доказательств.

Почти тонну конфискованного янтаря вернули подозреваемым

Часто конфискованные средства под различными предлогами возвращали подозреваемым.

Например, Антикоррупционная прокуратура конфисковала 900 кг янтаря на сумму около 10 млн леев. Янтарь, вместо того чтобы перейти, как положено по закону, государству, вернули фигурантам дела под предлогом того, что его «негде хранить».

Политическое влияние на следствие

В деле о краже миллиарда некоторых людей защищали от уголовного преследования, полностью игнорируя свидетельские показания. В деле явно защищались политические и экономические интересы определенных лиц.

Дело о незаконном финансировании Партии социалистов начали в 2016 году. В 2018 и 2019 годах им вообще не занимались. В ноябре 2019 года делом занялся прокурор Виорел Морарь и привлек к нему 28 прокуроров и 38 следователей. Один из эпизодов дела закрыли и возобновили под давлением политиков.

«Приношу публичные извинения гражданам и особенно представителям бизнеса»

Проверка показала, что руководители ведомств, не пытались устранить нарушения со стороны подчинённых. Александр Стояногло заявил, что проводится дисциплинарная проверка сотрудников обеих прокуратур.

Генпрокурор принёс извинения гражданам и особенно представителям бизнеса, пострадавшим от неправомерных действий правоохранителей. «Приношу публичные извинения сотням граждан, против которых незаконно завели уголовные дела», — сказал Александр Стояногло.

Он отметил, что под прикрытием борьбы с организованной преступностью и коррупцией, в Молдове совершены «беспрецедентные злоупотребления правами человека». Генпрокурор пообещал бороться с коррупцией в первую очередь в рядах прокуратуры.

Олеся Белая