Почему в Бельцах вспыхнул мусорный кризис? Что говорят концессионер и местные власти

На прошлой неделе читатели стали присылать сигналы о том, что в городе вновь переполнены мусорные контейнеры и завалены площадки. «СП» попыталась разобраться в новом этапе конфликта между местными властями и концессионером услуги по вывозу мусора.

Мусор скапливается на площадках

Сигналы о переполненных контейнерах и кучах мусора возле них начали поступать в пятницу-субботу прошедшей недели.

«Без обиды, но такого не видел ещё. Город Бельцы, улица Дечебала, центральный перекрёсток! Ау! Кто должен и кто будет?» — написал на своей странице в фейсбуке бельчанин Андрей Гоголь.

Оказалось, что компания Salubrity Solutions, работающая в Бельцах по договору о концессии, с 15 декабря уведомила примарию о приостановке вывоза мусора.

По наблюдениям журналистов «СП», в выходные бытовые отходы в разных районах всё-таки стали вывозить. Правда, использовались не машины концессионера, а мусоровозы без опознавательных знаков. Вероятно, они принадлежат муниципальным предприятиям. Пять таких спецмашин в этом году получили сразу несколько МП: три — ДРСУ, по одной ЖКХ и БиО.

Утром в понедельник, 18 декабря, стали свидетелями, как рабочие грузят контейнеры с мусорной площадки вблизи перекрёстка улиц Щусева и В. Лупу на тракторный прицеп.

На вопрос, куда, кто и зачем увозит контейнеры, рабочие отвечать отказались, равно, как и на то, на каком предприятии они работают. Надписи на кабинах или бортах, по которым можно было бы определить принадлежность техники, также отсутствовали.

На следующий день на месте старых контейнеров появились новые. Судя по табличкам, принадлежат они МП ЖКХ и устанавливались ранее в городских дворах для сбора листвы и уличного смёта.

Дмитрий Руснак: «В город мы больше не вернёмся»

Соучредитель Salubrity Solutions Дмитрий Руснак изложил «СП» свой взгляд на сложившуюся ситуацию:

— Последние два месяца я раз в неделю ходил в примарию и говорил о том, что завершаю свою работу в Бельцах. При этом я просил их сделать систему перехода так, чтобы бельчане его не почувствовали. На этих совещаниях участвовали куча людей, они делали комиссию на комиссии, заседание на заседании, а толку никакого не было. Почему нет толку? Просто у них нет достаточного количества техники. На каком-то этапе они подумали, что у них всё есть, и я спросил напрямую у всех, которые там были: я вам нужен? Нет? Ну, я пошёл. В пятницу я им дал письмо, поставил машины на стоянку, выставил их на продажу и завершил деятельность в Бельцах.

Пока у нас остаётся полигон, но думаю, что в течение месяца передам его в управление другой компании, или Биличенам, или ещё кому-то. Моя идея заключается в том, что я к Бельцам не хочу больше иметь никакого отношения, — сказал Дмитрий Руснак.

Также он подтвердил, что компания начала убирать свои контейнеры, но по просьбе примарии согласилась приостановить эти действия до следующей пятницы. Муниципальным предприятиям, которые сейчас вывозят мусор, по его словам, доступ на мусорный полигон никак не ограничивается.

В конце беседы Дмитрий Руснак ещё раз отметил, что в Бельцы возвращаться не собирается, но при этом готов помочь примарии справиться с мусорным кризисом в городе, продав ей мусоровозы. С тем объёмом техники, которая есть сейчас, по его мнению, справиться со всем объёмом бытовых отходов невозможно.

«Каждый день на полигон должно заходить 600–800 кубометров мусора. Это отходы, которые накапливаются в городе Бельцы. На праздники цифра может достигать и тысячи кубов. Мы в пятницу завершили вывоз мусора. В субботу они вывезли около 30 кубов, в воскресенье — 43 куба, в понедельник — 60 кубов, сегодня (во вторник) по состоянию на 13.30 — 44 кубометра. Вы понимаете, что они вывозят 10% от того, что должно вывозиться, и каждый день в городе остаётся минимум 400 кубометров мусора при том, что они сейчас работают в полную мощь. По-моему, они просто не знают, что делать. При таких условиях к пятнице в городе будет эпидемическая катастрофа».

Ранее Дмитрий Руснак сообщал СМИ о том, что послужило толчком к новому витку конфликта. Примария Новых Биличен, на территории которой частично находится мусорный полигон, подала на Salubrity Solutions иск с требованием заплатить 2 млн за пользование землёй под полигоном. В ответ Salubrity Solutions подала к мэрии Биличен встречный иск на возврат инвестиций в 20 млн леев, вложенных в полигон.

Полигон, куда из Бельц вывозится мусор. Фото из архива «СП»

Эта история в итоге закончилась мировым соглашением: Salubrity Solutions признала право местной власти взыскивать деньги за пользование землёй под полигоном, а примария Биличен признала инвестиции Salubrity Solutions в размере 16 млн леев. Поскольку выплатить эту сумму предприятию сельская примария не может, появился проект, за счёт чего возместить.

В итоге, как утверждает Дмитрий Руснак, примария Биличен  сообщила, что с 1 января 2018 года запрещается складирование на полигоне неотсортированного мусора и с этого же дня начинается тарификация процесса сортировки (0,33 лея за килограмм отходов, причём 0,25 леев из этого сбора будет идти на возмещение инвестиций в полигон Salubrity Solutions).

Интернет-издание «Блокнот-Молдова», цитируя Дмитрия Руснака на пресс-конференции 5 декабря, пишет, что это решение приведёт к неминуемому увеличению тарифов на вывоз мусора, не менее чем в два раза. Однако в комментарии для "СП" соучредитель Salubrity Solutions сказал, что вся эта ситуация на тариф никак не влияет и никто этого не просил.

С примаром села Новые Биличены во вторник связаться не удалось, сначала он был занят, а к обеду и вовсе покинул рабочее место.

Игорь Шеремет: «Вывозом мусора займутся муниципальные предприятия»

Мы попытались получить комментарии у представителей местной власти, но ни с и. о. примара Игорем Шереметом, ни с начальником Управления коммунального хозяйства Вячеславом Зинковским, ни с его заместителем Александром Кудряшовым побеседовать не удалось. В первых двух случаях секретари чиновников сообщали, что их начальники находятся на совещаниях. Александр Кудряшов также сослался на большую занятость. Возможно, непрекращающиеся заседания были связаны как раз с решением мусорного вопроса.

В субботу, 16 декабря, Игорь Шеремет прокомментировал по телефону ситуацию для местного телеканала БТВ.

«Было совещание с представителями Salubrity Solutions и представителями коммуны Новые Биличены. В рамках этого совещания мы запросили у Биличен, чтобы они представили обоснование всего этого проекта, что они применили и приняли на местном совете, но это не было представлено. На ночь глядя мы не будем пересматривать тарифы, чтобы люди не знали, о чём речь. <...> В конечном итоге Salubrity Solutions заявили 15 декабря, что не станут дожидаться 1 января и приостановят услугу по вывозу мусора, хотя фактически они прекратили вывоз мусора с определённых секторов муниципалитета уже 14 числа», — заметил и. о. примара и отметил, что вывозом отходов займутся муниципальные предприятия.

По поводу оплаты по счетам за вывоз мусора Игорь Шеремет заметил, что горожанам не стоит оплачивать их за весь месяц, так как услуга предоставлялась только на протяжении половины срока.

«На моё имя пишет каждый потребитель ходатайство о том, что пришла платёжка за целый месяц, чтобы мы, в свою очередь, всё это задокументировали и отправили документы в соответствующие органы, чтобы они уже дальше документировали все эти обстоятельства. Если человек заплатит, он выразит согласие с той суммой, которая выставляется. По поводу всякой спорной суммы, потребители должны, в первую очередь, обратиться с предварительным письмом в адрес Salubrity Solution, указывая все обстоятельства и ходатайствуя о пересмотре, исходя из того, что с 15 декабря они приостановили деятельность».

Сергей Паскарь

Материал опубликован в № 49 (1205) «СП» от 20.12.2017.

P. S. После выхода этого материала в печатной версии «СП», 21 декабря прошло заседание муниципального Совета Бельц, где мусорный вопрос стал одним из основных в повестке дня. Советники уполномочили МП ДРСУ предоставлять городу услугу по вывозу мусора взамен приостановившего свою деятельность концессионера.

После заседания на вопрос «СП» о том, кому бельчане теперь должны платить за вывоз мусора, и. о. примара Игорь Шеремет ответил, что, поскольку концессионер официально заявил о приостановлении своей деятельности 15 декабря, то и платить этой компании следует только за половину месяца. Со второй половины декабря жители будут оплачивать услуги уполномоченных муниципальных предприятий (в частности, МП ДРСУ).

Ситуацию с требованиями примарии Новых Биличен о повышении тарифов Игорь Шеремет прокомментировал так: «Коммунальный совет Новых Биличен принял решение о применении тарифа в 0,33 лея за сортировку одного килограмма мусора. Они ходатайствовали перед муниципием Бельцы о пересмотре существующего тарифа с учётом тарифов, которые они приняли и применяют на территории полигона якобы для сортировки мусора. Эту услугу они передали, также решением совета, их муниципальному предприятию, учреждённому местным советом. Согласно тому же решению, услуга по приёму и складированию мусора остаётся за “Salubrity Solutions”».

Заметим, что мунсовет отклонил требование повысить тариф на вывоз бытовых отходов на 33 бана за килограмм, потому что отсутствуют расчёты и не соблюдены требования Закона о прцоессе принятия решений.

Также и. о. примара Игоря Шеремета сказал, что, исходя из принятого Советом решения, он поручит Юридическому управлению примарии оценить «обоснование и законность приостановления услуги со стороны концессионера и определить механизмы, которые необходимо применить по отношению к этой ситуации».