Бельцы рискуют остаться без воды

Возможная угроза отключения города от водоснабжения из сорокского водопровода из-за долгов МПУ «Apă-canal» перед кредиторами стала главной темой на комиссии по чрезвычайным ситуациям 25 июля в бельцкой примарии. На встрече с представителями заинтересованных предприятий обсуждали возможности предотвращения катастрофы.

Примария: «Нужно действовать на упреждение»

Заместитель примара Игорь Шеремет заметил, что в ходе этого заседания пришлось несколько сменить «стереотипы» проведения таких встреч.

— Если обычно заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям проводятся только тогда, когда уже что-то произошло, сегодня она созвана в контексте предупреждения чрезвычайной ситуации.

Вы прекрасно понимаете, что снабжение питьевой водой любого населённого пункта не должно стоять под угрозой.

Мы решили созвать это внеочередное заседание комиссии из-за того, что де юре АО «FEE-Nord»(занимается поставкой электроэнергии. — «СП») выдвинуло муниципальному предприятию «Apă-canal» уведомление с указанием срока, отведённого на погашение задолженности за электроэнергию, грозя в противном случае отключением электричества.

Также есть и другое соотношение между «FEE-Nord» и «Acva-Nord» (госпредпредприятие,администрирующее водовод Сороки — Бельцы. — «СП»), по которому последнее предприятие зависит от финансовых средств, которые должен ежемесячно перечислять «Apă-canal» за воду, использованную муниципием Бельцы.

В прошлом году мы забили тревогу в Министерстве экономики, которое является учредителем главных кредиторов — АО «RED-Nord», «FEE-Nord» и др. В марте состоялось заседание под руководством вице-министра экономики Валерия Трибоя с участием представителей всех кредиторов и НАРЭ (Национального агентства по регулированию в экономике), в ходе которой была достигнута договорённость о сотрудничестве кредиторов с основным дебитором — «Apă-canal» — для решения проблемы постоянного снабжения муниципия Бельцы водой, — сказал Игорь Шеремет.

По мнению вице-примара, этого можно было бы добиться при заинтересованности кредиторов, которые подписали бы соответствующие договоры, где оговорили бы условия распределения всех финансовых средств, приходящих на счёт водоканала. Остаток суммы мог бы быть потрачен на покрытие текущих расходов (оплата электроэнергии, выплата зарплат и др.).

Поскольку такие договоры не были подписаны, счета МП «Apă-canal» остаются заблокированными,

Кроме того, через месяц после заседании должны были повторно созвать представителей всех кредиторов и «Apă-canal», чтобы они отчитались о принятых за это время мерах. «К сожалению, прошло уже 4 месяца, и можно сделать выводы, что заседание 26 марта было фикцией, а Бельцы должны сами разбираться с кредиторами», — отметил вице-примар.

По его словам, некоторые кредиторы попросту блокируют подписание подобных договоров, хотя ни примария, ни «Apă-canal» не навязывают им никаких невыполнимых условий. И такая преднамеренная задержка разблокирования деятельности водоканала приведёт к невозможности постоянной поставки воды потребителю.

«Мы не злоупотребляем ничем, мы всегда открыты к диалогу и сотрудничеству и хотим продолжения деятельности МП "Apă-canal", в которой заинтересован и сам кредитор: в той мере, в которой предприятие будет действовать, у кредиторов будет больше гарантий, что долги будут им выплачены», — сказал Игорь Шеремет.

Отсюда и цели созванной комиссии: детально обсудить, как обеспечить постоянное водоснабжение в Бельцах, не просто поддерживая на плаву предприятие, но и выявляя дополнительные средства, чтобы увеличить доходы и начать погашать долги, которые копились годами.

«После заседания все предложения будут запротоколированы и отправлены премьер-министру и министру экономики, чтобы они убедились в отсутствии продолжения инициатив, прозвучавших 26 марта», — заявил вице-примар.

«FEE-Nord»: «Высказывания администрации носят политический характер»

По словам генерального директора АО «FEE-Nord» Вячеслав Молдована, АО «RED-Nord» (предприятие распределяет электроэнергию) лишь исполняет заявку, которую подаёт «FEE-Nord», так как долги, из-за которых «Apă-canal» может быть отключён от электроэнергии, являются долгами перед АО «FEE-Nord». Поэтому заявку на отключение подписывает именно это предприятие. Также он отметил, что высказывания, сделанные бельцкой администрацией, носят политический характер.

Он не согласился с тем, что единственной, кто заинтересован в разблокировании проблемы, является местная администрация. «Извините меня, пожалуйста, но бить в колокол начал именно "FEE-Nord" в октябре, когда ситуация стала критической», — сказал Вячеслав Молдован.

Он напомнил, что до 1 января 2015 года компании «FEE-Nord» не существовало. Согласно закону об электроэнергии 2009 года, появилось отдельное предприятие-поставщик, и вся финансовая и коммерческая часть перешла к нему (за «RED-Nord» осталась техническая часть).

«FEE-Nord» действует по всему северу страны. То есть, если до сих пор «RED-Nord» имело отношения с «Apă-canal», а «Acva-Nord» — с «RED Nord-Vest», то c января 2015-го «Apă-canal» и «Acva-Nord» оказались связаны с «FEE-Nord».

Причём фактически «Apă-canal» не имел задолженностей перед «FEE-Nord», и никаких оснований отключать «Apă-canal» не было и пока нет. Правда, поставщики электроэнергии предупредили, что 31 числа истекает срок текущей задолженности, т. е. есть ещё 6 дней, чтобы погасить текущую задолженность за июнь.

Но бельцкий водоканал является одним из двух основных клиентов «Acva-Nord», которому с августа 2015 года не перечислил ни одного лея.

Когда бывший директор «Acva-Nord» Тудор Панич получил в первый раз предупреждение об отключении, он забил тревогу. В «FEE-Nord» провели трёхстороннее совещание с руководителем «Acva-Nord» и с бывшим директором «Apă-canal» Виктором Коркоделом, где пытались найти решение.

Тогда «FEE-Nord» на месяц продлило срок отключения основного поставщика воды в Бельцах с условием, что «Apă-canal» найдёт возможность погашения задолженности перед «Acva-Nord», чтобы то в свою очередь погасило долг за электроэнергию.

«В ноябре пришли некие цифры от директора "Apă-canal", однако они не были ничем подтверждены, то есть по ним сложно было понять ситуацию на предприятии. Ну и карусель закрутилась снова, и с декабря мы уже начали общаться с администрацией города, так как директор не смог дать конкретных экономических показателей или прийти к какому-то плану по погашению задолженностей. Тогда нас попросили подождать ещё немного, пока администрация закончит аудит, из которого вытекут цифры, на основании которых можно было бы конкретно указать сроки погашения», — продолжил Вячеслав Молдован.

5 февраля «Acva-Nord» входит в процесс несостоятельности, и те долги, которые накопились с 1 августа из-за неоплаты бельцкого водоканала (только за электроэнергию по состоянию на февраль речь шла о 9,5 млн леев), были заморожены.

"Тогда мы с вашей поддержкой решили созвать комиссию на более высоком уровне. По итогам этой комиссии, каждой стороной были взяты определённые обязательства«,— напомнил директор «FEE-Nord».

Министерство экономики обязалось разрешить водоканалу проводить выплаты текущих расходов (зарплаты и т. д.) с условием, что они будут своевременно оплачивать электроэнергию и перечислять «Acva-Nord» суммы, необходимые им для оплаты электроэнергии. При этом представители бельцкого водоканала до 1 июля представят в НАРЭ полный пакет документов, необходимых для утверждения нового тарифа.

«В мае ситуация не изменилась, и собирать комиссию для того, чтобы просто констатировать этот факт, не было смысла. То же самое повторилось и в июне».

Отметил Вячеслав Молдован ещё один нюанс: с 26 марта по 1 июля руководство на предприятии сменилось 4 раза. Каждый новый глава приходил с одними и те ми же обещаниями: мол, «тот не сделал, а я приду и добью дело, только дайте нам ещё немного времени». Время затягивалось, а решения вопросов не находилось.

Ситуация была довольно комфортна для «Apă-canal», считает руководитель «FEE-Nord»: «За разблокирование счетов отвечали предприятия энергосектора, и они всегда всё разрешали. Эта ситуация могла затянуться на неопределённое время, поэтому, когда истёк срок соглашения, подписанного 26 марта, представители кредиторов начали задаваться логичным вопросом: "Ребята, а когда ситуация поменяется? Когда у нас появятся гарантии, что мы этот долг получим?"»

Что будет в экстренном случае?

Далее в ходе заседания рассматривались меры, которые в экстренном случае можно предпринять для обеспечения водоснабжения в городе.

Представитель УЧС сообщил, что при отключении водоснабжения в городе более чем на 6 часов объявляется чрезвычайная ситуация. В этом случае используется план по транспортировке воды, согласно которому с частной компанией «Zimbru-Nord» подписан контракт на доставку воды по микрорайонам, а также в течение 10 дней будут задействованы имеющиеся в Бельцах скважины.

В целях противопожарной безопасности будут использоваться городские водоёмы, но в таком случае потребуется дополнительная техника для подвоза воды.

По словам руководства «Apă-canal», на предприятии на случай возможного отключения существует запас, способный обеспечить город на 2–3 дня.

В завершение заседания вице-примар Леонид Бабий обратился к директору «FEE-Nord» с просьбой совместно с предприятиями энергетического сектора «проработать ситуацию, чтобы она не доходила до крайностей».

Сергей Паскарь

Статья подготовлена в рамках проекта «Транспарентность» на средства гранта, предоставленного Государственным департаментом США. Мнения, заключения и выводы принадлежат авторам и не обязательно отражают позицию Государственного департамента США.

Материал опубликован в № 29 (1133) «СП» от 27.07.2016.