Жильцы нескольких домов в Бельцах недовольны работой управляющего. Что они могут сделать, чтобы изменить ситуацию

В «СП» обратились жильцы четырёх домов по ул. Шевченко, 91 и 93, В. Пую, 30, и Колесова, 4, с жалобой на тупиковую ситуацию в их жилищной ассоциации. Дома находятся в управлении одного и того же человека, который по словам жильцов, не выполняет свои прямые обязанности, не предоставляет финансовый отчёт и игнорирует собрания на протяжении многих лет. Люди хотят изменить ситуацию, но не знают, как это сделать правильно. Мы выслушали стороны этого спора, обратились к городским службам за комментариями, изучили закон и сформулировали последовательность действий в подобных случаях.

Жильцы: «Деньги сдаём, а результатов не видим»

Владельцы квартир в домах говорят, что их история длится уже не один год.

— Жильцы нашего дома уже не первый год поднимают вопрос о том, что председатель, которого мы даже не выбирали, некомпетентен, — говорит Наталья Ивасюк. — Он не слышит никакие просьбы людей, не обращает внимания на наши жалобы и игнорирует все собрания. Изредка мы можем дозвониться до него и задать какой-то вопрос, на который даже не получим конкретного ответа. Если мы говорим, что нужно провести собрание жильцов, то он просто не приходит. За десять лет мы не провели ни одного собрания с ним, зато деньги с нас собираются ежемесячно. 

Возле нашего дома никогда не убирают. У нас нет даже дворника. В подъезде нет света, окна все старые, и их давно нужно менять. Вопрос о крыше — вообще отдельная история. Жильцы пятых этажей вынуждены самостоятельно собирать дополнительные деньги на крышу. Многие люди уже просто отказываются сдавать деньги, так как никто не предоставляет нам отчёт о том, на что конкретно уходят все сборы. Мы видим, что те дома, которые находятся на балансе ЖКХ, обслуживаются гораздо лучше. Там и дворник всегда убирает, и окна хорошие, и свет до пятого этажа. А у нас нет ничего, — добавляет Наталья.

Её поддерживает Ион Кирияк:

— Изначально, лет десять назад, наша жилищная ассоциация была создана и зарегистрирована другим человеком. Через время он уехал в Россию и составил акт передачи ассоциации нынешнему председателю. Несмотря на то, что мы его не выбирали, мы понадеялись, что у нас будет порядок. Но за все эти годы у нас скопилось к нему много вопросов, но мы их не можем задать, так как он даже не хочет с нами разговаривать, не проводит собрания и игнорирует наши попытки сбора.

Мы собственными руками делаем что-то в своих подъездах. К примеру, в мой подъезд мы сами купили лампы дневного света и уже установили их на первом и втором этажах. У себя на этаже я выложил плитку.

Сейчас получается так, что каждый должен сам о себе позаботиться, хотя стабильно все должны платить [за обслуживание дома] от 50 до 77 леев, в зависимости от площади квартиры. Конечно, многие уже отказываются платить потому, что не видят в этом смысла. Поэтому сейчас мы слышим от председателя, что у нас ничего не ремонтируется из-за долгов. Это какой-то замкнутый круг.

Мы не раз думали о том, чтобы перейти на обслуживание ЖКХ. Не знаем куда обращаться по этому поводу и как юридически правильно будет решить этот вопрос, — комментирует Ион.

— У нас во всех домах одни и те же проблемы. Крыши текут, света в подъезде нет, территорию возле дома никто никогда не убирает. Зато деньги идут якобы на зарплату дворника и сантехника, которых у нас даже нет. Нас никогда не спрашивают о том, что нам реально нужно. К примеру, недавно нам всем установили козырьки над подъездами. Это вообще извращение какое-то. Толку от них никакого, да и мы их не просили. Зато председатель сказал нам, что один такой козырёк стоит 5 тысяч леев. Мало верится в такие суммы. Хотелось бы, чтобы перед нами отчитались за все потраченные деньги, предоставили финансовый отчёт, а не просто замылили глаза, — говорит соседка Ирина.

Управляющий домами: «Пускай выбирают себе председателя»

«СП» поинтересовалась и мнением стороны, обвиняемой в некомпетентности. По словам Александра Густого, он не занимает должность председателя этих домов, а является там управляющим.

— Во-первых, нужно начинать с того, что я не являюсь председателем этих домов, а являюсь там управляющим. В Регистрационной палате зарегистрирован не я, а совершенно другой человек, который на данный момент не находится в Республике Молдова. Если жильцы этого не знают или не понимают, то им нужно это объяснить. Сейчас ни в одном доме по указанным адресам нет председателя. 

Во-вторых, я не вижу большой проблемы в том, что жильцы домов хотят увидеть финансовый отчёт. Для этого есть бухгалтерия, куда они могут обратиться с запросом и увидеть отчёты по каждому дому. Посмотреть какие есть долги, какие начисления и так далее.

Что касается проведения собрания, то его может организовать и провести только председатель, а поскольку я им не являюсь, то и не провожу. Если жильцы хотят, то пускай выбирают себе председателя, который будет решать все их вопросы. По уставу дома, они могут самостоятельно собраться, составить протокол собрания и выбрать человека на эту должность. Сейчас я веду эти дома исключительно потому, что там нет председателя, а бросить их не хочется. Другой вопрос в том, что заниматься всем этим за зарплату в 800 леев никто не захочет. 

Уставы всех домов, как и другая документация, находятся у меня. Жильцы могут спокойно их взять и посмотреть, что там написано. У меня есть приёмные часы, в которые жильцы могут свободно прийти, и они это знают. Кроме уставов, опять-таки повторюсь, можно посмотреть и отчёты за расходы. 

Если есть какие-то вопросы или проблемы, мне всегда звонят, и я обговариваю это с людьми. А если кого-то, что-то не устраивает, то пускай выбирают председателя и закрывают этот вопрос. Я сказал это жильцам ещё перед Новым годом, — подчеркнул Александр Густой.

ЖКХ: для обслуживания дом должен быть на балансе города

Сначала ответим на вопрос жильцов о том, может ли дом перейти на обслуживание муниципального предприятия ЖКХ. В этом нам помогла главный юрисконсультант МП ЖКХ Эльвира Созонтова.

— Если жильцы ассоциации хотят, чтобы их дом перешёл в обслуживание ЖКХ, им необходимо обращаться в примарию, так как решения по таким вопросам принимаются там. Жильцы должны написать заявление, что они просят взять их дом на баланс города с последующей передачей в обслуживание ЖКХ. К заявлению следует прикрепить протокол собрания владельцев квартир и копии удостоверений личности владельцев. Если председатель не появляется на собраниях, то это можно сделать самостоятельно.

Дальше всё зависит от того, какой ответ получат жильцы от муниципального Совета. Самостоятельно мы не берём на обслуживание дома. Мы берём дом только в том случае, если он числится на балансе города, и примария сама передаёт нам дом.

Если примария даёт добро, то в этом случае необходимо ликвидировать ассоциацию. А вот это уже может сделать только председатель.

Также должен быть составлен протокол о том, что 100% жильцов согласны, чтобы их дом передали в обслуживание ЖКХ. Важно, чтобы все были согласны, так как тарифы и расценки на обслуживание у ЖХК другие.

Но даже если жильцы проведут собрание и будет составлен протокол, то без председателя они не смогут ликвидировать жилищную ассоциацию. Председатель должен будет зарегистрировать в Регистрационной палате документ о ликвидации, — подчеркнула Эльвира Созонтова.

Закон о кондоминиуме: кто и за что отвечает

С вопросами о том, как жильцы могут сменить руководство своей ассоциации мы обратились в бельцкое Управление коммунального хозяйства. Там нам ответили, что эти вопросы регулируются Законом о кондоминиуме в жилищном фонде.

В этом документе говорится, что высшим органом управления ассоциации совладельцев жилья является общее собрание её членов. Оно созывается на основании устава ассоциации.

На общем собрании избирается административный совет — он считается исполнительным органом ассоциации.

У админсовета есть несколько функций, вот некоторые:

• обеспечивает исполнение решений общего собрания;
• осуществляет контроль за своевременным внесением членами ассоциации обязательных платежей;
• составляет годовые сметы доходов и расходов, отчёты и представляет их на утверждение общего собрания;
• ведёт список членов ассоциации, делопроизводство, бухгалтерский учёт и отчётность;
• созывает и организует проведение общего собрания и др.

Во главе админсовета находится председатель. Его не более чем на три года избирают члены этого самого админсовета.

В обязанности председателя входит:

• заключение договоров на управление делами домами с физическими или юридическими лицами, то есть с управляющим;
• исполнение решений собраний;
• наём и увольнение персонала;
• представление ассоциации совладельцев перед третьими лицами и другое.

Таким образом, не следует путать председателя с управляющим. Управляющим может быть как физическое лицо (в этом случае — Александр Густой), так и организация, с ним заключается договор, его фактически нанимают. А председатель — это выборная функция в ассоциации (в описанном случае председатель — тот человек, который уехал за рубеж).

Члены административного совета и его председатель имеют право назначить или снять с должности управляющего.

Закон о кондоминиуме опубликован на русском языке. Для того, чтобы подробнее разобраться в том, как устроено управление жилищных ассоциаций, кто и за что отвечает, откройте эту ссылку.

Что могут сделать жильцы: пошагово

На основе этого формулируем шаги, которые должны предпринять жильцы, если он хотят поменять руководство:

1. Запросить устав ассоциации у своего управляющего. Изучить, что там написано про созыв общего собрания и вообще про управление ассоциацией.

2. Созвать общее собрание членов ассоциации, следуя пунктам в уставе.

3. Далее общее собрание может внести нужные изменения в работу организации. В частности, избрать новый административный совет ассоциации.

4. Админсовет должен избрать нового председателя.

5. Имея эти новые органы управления, вы сможете решать вопросы о смене управляющего, о переходе в ведение ЖКХ (как описано выше), а затем о ликвидации ассоциации, если так решит общее собрание.

Илона Гоменюк
Фото: Юрий Гагарин