Ревизия выявила ряд недостатков на МП «Благоустройство и озеленение»

Сотрудники бельцкого территориального управления финансовой инспекции обнаружили недостатки в финансовой деятельности муниципального предприятия «Благоустройство и озеленение» (БиО). Общий ущерб ревизоры оценили в сумму свыше 550 тысяч леев.

Неоправданные расходы на зарплату...

В предписании, выданном МП БиО по результатам проверки, указывается несколько нарушений, связанных с оплатой труда сотрудников предприятия.

Так, с мая по сентябрь 2016 года кассирам парка «Андриеш» засчитывалось в выходные и праздничные дни по 11 отработанных часов в день вместо необходимых 5 или 6 часов, в зависимости от смены. Таким образом, предприятие понесло необоснованные убытки на оплату труда кассиров в размере 10,2 тыс. леев.

По похожей причине операторам комплекса аттракционов за работу в праздничные и выходные дни была излишне начислена зарплата на сумму в 27,5 тыс. леев.

Из-за недоработки бухгалтерской программы, которая начисляла надбавку за работу в праздники и выходные в тройном размере, предприятие недосчиталось ещё трёх тысяч леев.

С 1 января по 31 марта 2017 года оклад директора БиО без соответствующего дополнения к трудовому договору повысили с 9,1 тыс. леев до 11,4 тыс. леев, в результате чего предприятие понесло ущерб в размере 8,8 тысяч леев.

Также, по заключению проверяющих, за тот же период предприятие необоснованно начислило надбавки за работу в неблагоприятных условиях в размере 256,5 тыс. леев.

В другом случае сотрудникам, находящимся за пределами Молдовы, продолжала начисляться зарплата. Так БиО потеряло ещё 8 тысяч леев.

...и проезд сотрудников

В отчёте также указан ряд недочётов в оплате транспортных услуг.

Проверяющие обнаружили, что в период с 1 января 2016 по 1 марта 2017 года руководство предприятия допустило необоснованные затраты в размере 95,3 тыс. леев в качестве платы за услуги такси.

Также на проезд рабочих, проживающих за пределами Бельц, было потрачено 215,1 тыс. леев, хотя в их трудовых договорах отсутствует пункт о возмещении транспортных расходов. Компенсация закладывалась в зарплату сотрудников, вследствие чего из этой суммы взимались социальные и медицинские страховые взносы.

Недочёты при продаже дров и аренде земли

В документе отмечается, что предприятие реализовывало древесину, полученную в результате санитарной обрезки деревьев. Предприятие 680 складометров своим сотрудникам и 976 складометров – третьим лицам. Но цены на древесину не учитывали затраты на работу сотрудников (16,53 леев в час) и использование оборудования (134,25 лея в час). Так, предприятие понесло ущерб в 28,8 тыс. леев.

30 сентября 2016 года предприятие продало 10 складометров дров по сниженной цене одному из своих бывших сотрудников, хотя он уволился четырьмя днями ранее.

Ещё 253 складометра было передано бесплатно 71 бенефициару Управления социального обеспечения и защиты семьи. Так как бельцкая примария не возместила стоимость древесины, БиО потеряло ещё 44 тысячи леев.

Другие 2,9 тыс. леев были потеряны из-за списания 20 складометров дров в отсутствие первичных документов о списании.

8 июля МП БиО заключило с частным предприятием договор о передаче в аренду участка в парке «Андриеш» под размещение планетария. В контракте указывалось, что частное предприятие обязывается выплачивать в качестве арендной платы 15 % от свои доходов, зарегистрированных кассовым аппаратом. За проверяемый период никаких платежей на счёт БиО от арендатора не поступало.

Затраты на аренду микроавтобусов завышены?

Как указывается в документах ревизии, с 1 января 2016 по 1 марта 2017 года предприятие заключило два контракта на аренду двух личных автомобилей сотрудников предприятия — «Renault Trafic» и «Opel Vivaro». Цена аренды — 36 леев в час за одну машину. За указанный период предприятие оплатило за это 174,4 тыс. леев.

Проверка показала, что ответственные лица БиО при расчёте суммы принимали во внимание рабочие часы водителя, тогда как надо было брать в расчёт лишь реальное время использования авто. Так, было установлено, что время работы машин было завышено на 2830 часов, в результате чего предприятие понесло убытки в 115 тысяч леев.

В ходе проверки правильности учёта топлива, потребляемого машинами предприятия, было установлено, что завышение норм потребления грузовика ЗИЛ-130 привело к тому, что к расходам отнесли лишние 45 литров бензина.

Кроме того, ответственные лица предприятия отнесли к расходам 644,5 литра бензина, не располагая подтверждающими это документами. Итог — необоснованные затраты в 9,9 тыс. леев.

Не предусмотренные контрактами подарки и неоплачиваемые отпуска

Проверка показала, что в преддверии 2017 года по случаю праздников работникам предприятия раздали подарки на общую сумму в 27,9 тыс. леев. Так как в коллективном трудовом договоре, заключённом в январе 2014 года, такие льготы для сотрудников не были предусмотрены, комиссия отнесла эту сумму к необоснованным расходам.

Ещё одно нарекание проверяющих вызвало то, что с 1 января прошлого года по 1 марта 2017 года работников парка «Андриеш» отправили в неоплачиваемые отпуска сроком от 148 до 178 дней, тогда как в законодательстве на этот случай предусмотрен максимальный срок в 120 дней.

Проведённая на подразделениях предприятия инвентаризация показала недостачу в 6,3 тыс. леев и излишек в 18,4 тыс. леев.

 БиО отреагировало

По следам проверки руководство МП БИО разработало план мероприятий по устранению выявленных нарушений.

Так, суммы, образовавшиеся в результате завышения оплаты труда кассиров и операторов комплекса аттракционов в парке «Андриеш», а также средства, излишне начисленные работникам в то время, как они находились за рубежом, вычтут из их зарплаты с мая по август этого года.

Излишки за работу в сверхурочное время и выходные дни были удержаны из зарплат в мае, а излишки в зарплате директора уже вычли в апреле.

Необоснованные расходы по заправке топливом личного автомобиля инженера по обслуживанию и ремонту оборудования также вычтут из его зарплаты с мая по июнь.

По факту списания дров в отсутствие первичных документов будет проведена корректировка первичных документов учёта дров.

Что касается превышения сроков неоплачиваемого отпуска (более 120 дней), предприятие предложит работникам парка аттракционов работу на других участках сразу по окончании сезона.

Недостачу в 6,3 тыс. леев предприятие объясняет тем, что на момент ревизии на складе DVD-проигрыватель стоимостью в 766 леев числился в детском парке, а лодка (5520 леев) была передана на списание. Излишки на суммы в 18,4 тыс. были «оприходованы согласно сличительной ведомости».

В остальных случаях (использование услуг такси, возмещение работникам стоимости проезда, расходы на приобретение подарков к Новому году, увеличение времени работы арендованных автомобилей и др.) руководство предприятия не согласно с выводами проверки, так как считает свои действия законными и готово обосновать свои расчёты.

Сергей Паскарь

Материал опубликован в № 23 (1178) «СП» от 14.06.2017.