Кто виноват в поставках испорченных продуктов в столичные детсады и школы

Буюканский суд удовлетворил запрос Наццентра по борьбе с коррупцией (НЦБК) об аресте на 30 суток одного из задержанных по делу о фальшивых тендерах на поставки питания в детские сады и школы. Прокуроры намерены добиваться ареста и других подозреваемых. Newsmaker.md собрал все, что пока известно по скандальному делу о поставке в детские сады и школы испорченных продуктов питания, и попытался разобраться, как это могло произойти и кто в этом виноват.

Наццентр по борьбе с коррупцией потребовал ареста для 17 из 18 задержанных по делу о фальшивых тендерах на поставки продуктов питания в детских садах и школах. Как сообщили в пресс-службе НЦБК, один из задержанных будет проходить по делу, находясь на свободе, так как он признал свою вину и дал показания, которые позволили задержать главу управления образования молодежи и спорта сектора Рышкановка и его заместителя. 
Имен задержанных в НЦБК не назвали, но, согласно информации на официальном сайте муниципального Управления образования, молодежи и спорта, эти должности занимают соответственно Андрей Гросу и Думитру Ватаву. 

Еще для троих задержанных следствие будет просить меру пресечения домашний арест, так как они признали свою вину и сотрудничают со следствием. Кроме того, у двоих из них есть несовершеннолетние дети. 

О первых задержаниях стало известно в четверг, 24 ноября. В этот день сотрудники НЦБК и Антикоррупционной прокуратуры провели 46 обысков и задержали 18 человек. В основном это сотрудники столичных секторальных управлений образования, молодежи и спорта и представители компаний, поставлявших продукты питания в образовательные учреждения. Всего по делу проходят 23 подозреваемых.
НЦБК  вел следствие с марта. За это время было открыто более 30 уголовных дел, связанных с коррупцией и злоупотреблением служебным положением. Расследование, как утверждают в ведомстве, началось в связи с информации о фальсификациях при проведении тендеров на поставки продуктов питания. 

«Мы задокументировали несколько случаев фальсификации тендеров, — говорит глава следственного управления НЦБК Богдан Зумбряну. — Это происходило за счет выставления тендерных условий специально под определенного экономического агента, участия в тендере нескольких экономических агентов, которыми де-факто управляет одно и то же физическое лицо, и предоставления [компании] за деньги информации о том, какие предложения подготовили другие экономические агенты». 

Сумма взятки, по словам Зумбряну, доходила до 10 тыс. леев. Объемы поставок, по данным следствия, составляли от 200 тыс. до нескольких миллионов леев. 

Позже стало известно, что часть поставляемой продукции была испорченной или просроченной. НЦБК накануне опубликовал записи телефонных разговоров задержанных, из которых выяснилось, что предприниматели сбывали некачественные или просроченные продукты в детсады и школы, а столичные чиновники не просто закрывали на это глаза, но и успокаивали сотрудников детсадов и школ, жаловавшихся на плохое качество продуктов.

В одном из разговоров, например, сотрудница детсада жалуется чиновнице, что полученное куриное мясо «желтое и похоже на тряпку», другая — что рыба с паразитами. Еще одна сотрудница детсада в разговоре с поставщиком пытается отказаться от протухших кур, говоря, что не может кормить этим детей, потому что куры воняют. А поставщик уговаривает ее «на этот раз уже дать так, как есть». 

В разговорах поставщики также обсуждают, как сбыть на детсадовские и школьные кухни тонны испорченного картофеля и битых яблок, жалуются друг другу на несговорчивых администраторов и обсуждают размеры взяток чиновникам.

Позже также были опубликованы фотографии продуктов, найденных на складах, которые, судя по внешнему виду, явно непригодны для еды или просрочены. 

Сколько всего фирм поставляли некачественную продукцию в детские сады и школы, названия этих предприятий, объемы поставок и в какие именно детские заведения осуществлялись поставки, в НЦБК говорить наотрез отказываются. По данным NM, накануне проводились обыски на двух складах компаний-поставщиков продукции, один из которых расположен по ул. Колумна, другой на ул. Волунтарилор.

В пресс-службе столичной мэрии заявили, что им ничего не известно ни о том, какие фирмы замешаны в преступлении, ни о том, кто в этом виноват. Пресс-секретарь столичной мэрии Вадим Брынзанюк сообщил NM, что мэр Дорин Киртоакэ издал распоряжение о служебном расследовании, которое должно выявить все обстоятельства. 

Глава муниципального управления образования Татьяна Нагнибеда-Твердохлеб также заявила NM, что ей неизвестно ни о фирмах, которые побеждали в тендерах, ни о пострадавших детских садах. Она отметила, что секторальные управления образования самостоятельно проводят закупки. 

«Посмотрим дальше, что нарасследует НЦБК, у них больше сведений. Тогда и выявят тех директоров, кто шел на сделки и нарушения», — сказала чиновница. При этом она отметила, что на Чеканах, например, проблем с качеством продуктов питания не было, но были проблемы с госзакупками. «По питанию больше [проблем] на Буюканах, я не знаю, что было на Рышкановке, так как некоторые коллеги находятся в НЦБК», — сказала Нагнибеда-Твердохлеб.

Врио главы управления образования сектора Чеканы Лилия Бабук в беседе с NM опровергла слова Нагнибеды-Твердохлеб, сообщив, что у них в управлении не было никаких нарушений ни при проведении госзакупок, ни по качеству питания.

Тем временем премьер Павел Филип потребовал проверить качество и сроки годности закупленной продукции во всех образовательных учреждениях. Также премьер попросил минпросвещения, минобороны и Нацагентство по безопасности пищевых продуктов провести внутренние расследования по выявленным фактам.

Появление информации о поставках некачественной продукции в детсады и школы вызвало большой резонанс в соцсетях. Многие возмущались тем, что раз НЦБК с марта вел расследование, то, выходит, в этот период никаких действий по пресечению поставок некачественной продукции на детский стол не было. 

Пресс-секретарь НЦБК Анжела Старински отметила в этой связи, что в компетенцию НЦБК не входит проверка продуктов питания. Центр первоначально занимался расследованием, связанным только с госзакупками. «Случай с поставкой еды плохого качества был обнаружен недавно, на последней стадии расследования. И мы сразу же решили задержать людей», — подчеркнула Старински.

В столичном центре общественного здоровья NM сообщили, что они также не занимаются проверкой поставщиков питания, и что это прерогатива Национального агентства по безопасности пищевых продуктов. «Мы никаких сертификатов не выдаем, сейчас проверяем гигиеническо-санитарную ситуацию в образовательных учреждениях», — сказали в центре. 

В Нацагентстве по безопасности пищевых продуктов NM сообщили, что экономических агентов, у которых есть складские помещения,  можно проверять не чаще, чем один раз в год. «Мы работали в этом году в условиях моратория на проверки. Естественно, будем проверять, но делать это каждый день нельзя», — сказал глава агентства Георгий Габерь.

В ведомстве также уточнили, что в этом году из-за моратория не проверяли экономических агентов. Там добавили, что со складов с продуктами, где были проведены обыски, взяли анализы, результаты которых должны быть готовы в течение пяти дней.

NM запросил несколько столичных образовательных учреждений о том, были ли у них претензии к качеству поставляемых продуктов питания. Директор детского сада № 12 (сектор Центр) Ирина Констандогло сказала, что к ним в сад ни разу не поступала испорченная продукция. «Например, мясо мы получаем только флоренское, в основном филе, все в фирменной упаковке», — подчеркнула она. 

По словам директора, поскольку детский сад маленький — всего четыре группы — «сложно подсунуть что-то испорченное». А при поставках в большие сады, где 14-16 групп, вполне может попасться некондиционный продукт. «Да, картофель часто бывает неважный, но так было всегда, его просто больше уходит», — пояснила она. 

По словам Констандогло, если бы такая продукция как на фото НЦБК поступила к ним в сад, ее бы просто не приняли. Для этого создается комиссия в составе директора, завхоза, медсестры и одного воспитателя, составляется протокол об отказе, который потом направляют в РОНО. «Но такую комиссию нам не приходилось создавать», — добавила она.

В детском саде № 5 в секторе Рышкановка NM также сообщили, что у них нет претензий к качеству продукции. «У нас обычно хорошее питание, если возникают проблемы, то просим вернуть товар», — сказали в саду. 

Директор одного из столичных лицеев в беседе с NM также сообщил, что у них не возникали проблемы с качеством питания. 

Будет ли кто-то чиновников из столичного управления образования уволен, неизвестно. Татьяна Нагнибеда-Твердохлеб на вопрос NM об этом ответила: «На основании чего? Сначала должно быть доказано. Когда конкретно будет доказано, кто что нарушил, будет отвечать каждый», — сказала глава муниципального управления образования.

Николай Пахольницкий

Наталья Мельник