Всё о начислении пенсий, пособий и распределении путёвок

В течение последних недель «СП» по почте, на сайте и по телефону принимала вопросы для начальника бельцкой Территориальной кассы социального страхования Дамиана Русу. Сегодня он и сотрудники учреждения отвечают на вопросы читателей.

«Нормативных актов о базовой пенсии нет»

Если у женщины пятеро детей и она живёт в деревне, когда ей можно выйти на пенсию? Какие документы нужно собрать и куда их отнести?
Ольга Владимировна

Начиная с 1 января 2004 г. для женщин, родивших и воспитавших до восьмилетнего возраста пятерых и более детей, устанавливается пенсионный возраст 54 года и необходимый страховой (трудовой) стаж в 30 лет (Закон о пенсиях государственного социального страхования № 156-XIV от 14 октября 1998 г.).

Для назначения пенсии по возрасту матери, родившие и воспитавшие до восьмилетнего возраста пятерых и более детей, должны собрать и представить в Территориальную кассу социального страхования по месту жительства следующие основные документы:

— удостоверение личности, а в случае необходимости — документы, подтверждающие смену фамилии;

— свидетельство о браке, разводе или выписки из этих документов;

— свидетельства о рождении детей;

— справки о воспитании детей до достижения ими возраста 8 лет (из примарии села, МП ЖКХ, АВПК и др.);

— трудовую книжку или другие документы, которые подтверждают страховой стаж (например, выписки из приказов);

— справку о заработной плате за 15 лет, предшествующие 1 января 1999 г.;

— диплом об обучении на дневном отделении высшего учебного заведения до 1 января 1999 г.;

— другие документы по необходимости.

В 2000 году я трудилась в фирме «Глие». Работала по трудовой книжке. Сейчас этой фирмы нет. Говорят, что эта работа не войдёт в стаж при начислении пенсии. Это так?
Валентина

Страховой стаж, приобретённый после 1 января 1999 г., подтверждается сведениями, содержащимися в индивидуальном коде каждого гражданина.

Каждый гражданин в Молдове получил личный код социального страхования, который является одновременно номером счёта, на котором накапливается информация за весь период его трудовой деятельности. Независимо от того, в какой сфере деятельности трудится работник или работает одновременно в нескольких местах, вся информация фиксируется на его личном счёте социального страхования. Эти данные представляют собой основу для установления будущей пенсии и других социальных выплат за период после 1 января 1999 года.

ООО «Глие» действует и сегодня. За 2000 год предприятие сдало декларации о доходах и перечисленных взносах.

Вам необходимо обратиться в Территориальную кассу социального страхования (ул. 31 Августа, 47) с заявлением о подтверждении сведений о трудовой деятельности за 2000 год на данном предприятии.

Почему нельзя делать перерасчёт пенсий по возрасту тем, кто продолжает работать? Я пенсионер, но сейчас моя зарплата больше, чем когда я оформлял пенсию, и я бы хотел пересчитать пенсию.
Виктор Васильевич

По Закону о пенсиях государственного социального страхования (№ 156-XIV от 14 октября 1998 г., статья 33), пересмотр решения о назначении пенсии производится в случае:

а) выявления новых обстоятельств, относящихся к страховому стажу, застрахованному доходу, имевших место до назначения пенсии;

б) перевода на другой вид пенсии.

Новый размер пенсии устанавливается с месяца, следующего за тем, в котором в орган социального страхования были поданы заявление и необходимые документы.

В случае перевода на другой вид пенсии пенсия начисляется со дня подачи заявления и необходимых документов.

В других случаях пенсия не пересчитывается.

В этом году после повышения пенсий мы с женой потеряли право на 180 леев финансовой поддержки, так как пенсия стала больше 1500 леев. Позже жене вернули 40 леев, а мне — ничего. Почему?
Виталий Андреевич

Согласно Закону № 88 от 28 апреля 2016 г., если после индексации пенсии её размер превышает 1500 леев, то пенсионерам предоставляется государственная финансовая поддержка в размере разницы между размером пенсии вместе с государственной финансовой поддержкой до индексации и размером индексированной пенсии.

Иными словами, после индексации пенсии после 1 апреля 2016 г. размер Вашей пенсии стал выше, чем был вместе с надбавкой до индексации, поэтому Вам ничего не доплачивают.

Правда ли, что тем, у кого есть квоты земли, пенсия начисляется меньше, чем тем, у кого этих квот нет?
Мария Ивановна

Каждое заявление на оформление пенсии с приложенными документами рассматривается строго индивидуально.

Наличие квоты земли, за которую владелец платил взносы социального страхования, даёт ему право засчитывать данный период как страховой стаж (без дохода) при начислении пенсии по возрасту и при начислении пенсии по инвалидности.

Если в это же время гражданин работал одновременно и на другом предприятии, то при расчёте пенсии будут учитываться страховой стаж и доход на предприятии, а не наличие квоты земли.

Говорят, что с 1 июля для мужчин стаж, необходимый для получения права на полную пенсию по возрасту, увеличился. Теперь надо отработать минимум 33 года, а не 30, как раньше. Так ли это?
Михаил

Начиная с 1 июля 2011 года необходимый страховой стаж для назначения пенсии по возрасту установлен для мужчин в размере 30 лет и 6 месяцев. В каждом последующем году страховой стаж увеличивается на полгода, пока не достигнет 35 лет.

Таким образом, с 1 июля 2016 года для назначения полной пенсии по возрасту необходимый страховой стаж для мужчин устанавливается в размере 33 лет. Если человек отработал меньше 33 лет, но не менее 15, то назначается неполная пенсия пропорционально отработанным годам.

У моего отца (78 лет) пенсия в два раза меньше, чем у его коллеги-ровесника, с которым они работали в одной организации и на одной должности (просто водители). Ушли на пенсию примерно в одно время (в течение одного года) в 1997–98 гг. и при одинаковом стаже свыше 40 лет. Отсюда вопросы: 1. Как такое возможно? 2. Если человек недоволен начислением, можно ли размер пенсии оспорить и как?
Anita

Такое возможно, поскольку не бывает идеальных совпадений всех данных.
Если есть какие-то вопросы по начислению пенсий, необходимо обратиться в ТКСС (ул. 31 Августа, 47). Если после этого останутся какие-то сомнения, то можно обратиться в судебные инстанции.

Говорили, что с 1 августа всем пенсионерам добавят базовую пенсию в 200 леев. Я получил пенсию 3 августа, она не изменилась. Почему?
Георгий Иванович

Мы являемся только исполнителями принятых нормативных актов. Нравятся они нам или нет, мы должны их исполнять. Пока какого-либо нормативного акта касательно базовой пенсии нет.

Справка-Пояснение
Увеличения пенсий с августа не будет
Законопроект был пересмотрен парламентариями.
На заседании парламента 21 апреля был принят в первом чтении законопроект, который предусматривал установление базовой пенсии в размере 200 леев. Предполагалось, что реализация этого законопроекта начнется с 1 августа. Эту информацию распространили многие СМИ, в том числе и «СП» со ссылкой на «Молдпресс».
Однако уже через неделю, на заседании 28 апреля, парламент отказался от этого законопроекта, приняв более дешёвый для бюджета вариант, предложенный правительством.
В результате был принят Закон № 88, который предусматривает для пенсионеров, чьи проиндексированные пенсии после 1 апреля превысили 1500 леев и они потеряли надбавку, только компенсацию потерь, которых они понесли, вернув им сумму, которую они получали до 1 апреля.
Иначе говоря, если пенсионер до индексации пенсий получал вместе с надбавкой 1530 леев, то только эту же сумму он получает и после принятия закона, независимо от индексации.
3 августа премьер-министр Павел Филип подписал решение об утверждении концепции реформирования существующей пенсионной системы. В той мере, в которой позволят реформы и бюджетные возможности, будет предложено увеличить доходы пенсионеров не только посредством ежегодной индексации, но и с пересчётом пенсий и одновременным установлением базовой пенсии.
Когда это произойдёт, пока не известно.

Если размер отчислений в соцфонд отличается от данных, которые предоставляет бухгалтерия, кто может решить этот вопрос? Неспециалиста легко ввести в заблуждение и отфутболить, а потом пенсия будет меньше, чем должна быть.
Николай

Если Вы получили от нас выписку из Вашего лицевого счета и заметили, что заработная плата отмечена не та, которую Вы получаете на самом деле, то на предприятии, скорее всего, ведётся двойная бухгалтерия. В таком случае просим лично обратится к ТКСС (ул. 31 Августа, 47).

Мне в сентябре исполняется 62 года. Когда начинать оформлять пенсию?
Николай

Вам необходимо в течение августа подойти в ТКСС (ул. 31 Августа, 47) с трудовой книжкой и удостоверением личности для консультации по пакету документов, которые Вы должны будете представить не раньше дня рождения.

«Желающих много, а путёвок мало...»

Я инвалид с детства III группы, до сих пор работаю. Стаж работы 45 лет. Никогда не пользовался санаторно-курортным лечением. В прошлом году хотел встать в очередь на основании заключения семейного врача. Но сотрудница соцстраха сказала, что работающих не ставят в очередь, а только неработающих. Разве это правильно?
Виктор Васильевич

Право на обеспечение бесплатными санаторными путёвками один раз в три года имеют ветераны труда, за исключением работающих лиц и лиц, осуществляющих различные виды предпринимательской деятельности.

Это требования пункта 5 с) «Положения об условиях, порядке обеспечения, учета и распределения санаторных путевок, предоставляемых ветеранам», утверждённого Постановлением Правительства № 190 от 17.03.2010 г.

Как работающему пенсионеру получить путёвку на санаторно-курортное лечение?
Иван Петрович

Работающие пенсионеры имеют право получить санаторные путёвки по месту работы в профсоюзной организации, а если её нет, то у администрации предприятия.

Национальная касса социального страхования (НКСС) выделяет путёвки Национальной конфедерации профсоюзов, которая, в свою очередь, распределяет первичным профсоюзным организациям на предприятиях.

На тех предприятиях, где нет профорганизации, Территориальная касса социального страхования (ТКСС) выделяет путёвки непосредственно администрации предприятия.

Санаторные путёвки, выданные через ТКСС и профсоюзные организации, предоставляются только застрахованным работающим лицам, независимо от того, являются они членами профсоюза или нет.

В среднем стоимость одной путевки в санаторий составляет около 6 тысяч леев. 80 % этой суммы покрываются за счёт средств бюджета государственного социального страхования.

Один и тот же работник не может претендовать на частично оплачиваемую путёвку в санаторий чаще одного раза в три года, за исключением случаев предоставления направлений на реабилитацию для лечения больных после инфаркта миокарда и оперированных по поводу язвенной болезни желудка, двенадцатиперстной кишки или удаления желчного пузыря. Застрахованные лица, работающие на нескольких предприятиях по совместительству, пользуются правом на санаторно-курортное лечение только по основному месту работы при условии, что проработали там не менее шести месяцев.

Работаю в ИП. Путёвки в санатории нам никогда не дают. Почему?
Валентина

Ежегодно Национальной кассой социального страхования рассчитывается сумма денежных средств, которая приходится на каждое предприятие для санаторно-курортного лечения.

Количество путёвок выделяется в зависимости от сумм взносов, перечисленных экономическим агентом в бюджет государственного социального страхования (БГСС) за предыдущий год. Чем больше сумма, тем больше путёвок получит экономический агент. Малое предприятие получает путёвку, когда накапливается необходимая сумма взносов.

Перечисления вашего предприятия в БГСС недостаточны для получения путевки на санаторное лечение.

Ежегодно НКСС на сайте cnas.md публикует перечень предприятий, которым были выделены путёвки с указанием их количества.

Дочь была в отпуске по уходу за ребёнком до трёх лет. Её пришлось выйти на работу раньше срока, но не на своё основное рабочее место, а на другое, по совместительству. Она устроилась на неполный рабочий день. Пособие по уходу за ребёнком с неё сняли. Почему?
Надежда

Если получатель пособия по уходу за ребёнком восстанавливается на работе на полный рабочий день до истечения отпуска по уходу за ребёнком или устраивается на работу на другом предприятии, право на пособие приостанавливается (пункт 3 статьи 18 Закона № 289 от 22.07.2004 г. «О пособиях по временной нетрудоспособности и других пособиях социального страхования»).

После выяснения всех обстоятельств в Вашем конкретном случае установлено, что с 17 декабря 2013 года Вашей дочери назначено пособие в связи с выходом в отпуск по воспитанию ребёнка. Она устроилась на работу на другом предприятии по совместительству на неполный рабочий день с 1 февраля 2016 г. Соответственно, выплата пособия должна была быть приостановлена с 1 февраля 2016 г.

Так как Ваша дочь с 1мая 2016 г. уволились с предприятия, где работала по совместительству и продолжает находиться в отпуске по воспитанию ребёнка до достижения им возраста трёх лет на основном месте работы, выплата пособия по её заявлению возобновлена с 1 мая 2016 г.

Сколько путёвок в год выделяется на санаторно-курортное лечение? В течение какого времени можно получить путёвку в Кагул?
NN

Ежегодно в бюджете государственного социального страхования предусмотрено финансирование на приобретение санаторных путёвок. Количество путёвок зависит от установленной стоимости одной путёвки.

Так, для ветеранов труда в 2014 году Бельцкой ТКСС было получено всего 278 путевки, в том числе в санаторий «Nufarul Alb» в Кагуле — 58. В 2015 году получено 275 путёвок, из которых в Кагул — 61. За три квартала 2016 года было получено 246 путёвок, из которых в «Nufarul Alb» — 14.

Кроме того, Бельцкой ТКСС было получено в 2014 году 162 путевки для распределения их экономическим агентам, в которых нет профсоюзных организаций, в том числе в санаторий «Nufarul Alb» в Кагуле — 29. В 2015 году — 150 путёвок, в том числе в «Nufarul Alb» — 21. В этом году — 82 путёвки, из которых в Кагул — 17.

Путевку в санаторий «Nufarul Alb» в Кагуле можно получить по назначению семейного врача один раз в три года в порядке очереди. Точно сказать, в течение какого времени можно получить путёвку в Кагул, невозможно, так как желающих много, а путёвок, как видите, мало.

  В законе написано, что раз в три года даётся бесплатно путёвка на санитарно-курортное лечение. Моя жена обратилась в прошлом году, но ей ответили, что дадут только на четвёртый год, то есть в этом году. Разве это не нарушение закона?
Константин Романович

Право на обеспечение бесплатными санаторными путевками имеют ветераны труда один раз в три года. Путёвки выдаются в порядке очереди. Скорее всего, Ваша супруга была в санатории в 2013 году за периоды: 2013 г., 2014 г., 2015 г., то есть три года.

За очередные три года: 2016 г., 2017 г., 2018 г. — ТКСС выделит очередную путёвку в течение всего этого периода: с 2016 г. по 2018 г.

По вопросу получения путёвки необходимо обратиться лично в бельцкую ТКСС (ул. 31 Августа, 47) или по телефону (0231) 2-90-52.

«Каков размер пособий на детей?»

 Какое теперь пособие по уходу за ребёнком и единовременное пособие по рождению ребёнка?
Наталья

На данный момент размер пособия при рождении первого ребёнка составляет 3100 леев, при рождении второго и т. д. — 3400 леев. («Положение о порядке назначения и выплаты пособий семьям с детьми», утверждённое Постановлением Правительства № 1478 от 15 ноября 2002 г., п. 6).

Размер ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до достижения им трёх лет для работающих матерей или других лиц, которые фактически ухаживают за ребёнком, составляет 30 % от заработной платы, но не менее чем 440 леев на каждого ребёнка с 1 октября 2015 г. и не менее чем 540 леев на каждого ребёнка с 1 августа 2016 г.

Размер ежемесячного пособия по воспитанию ребёнка до достижения им полутора лет, назначенное незастрахованным (неработающим) гражданам, составляет 440 леев с 1 октября 2015 г. и 540 леев с 1 августа 2016 г.

Статья подготовлена в рамках проекта «Транспарентность» на средства гранта, предоставленного Государственным департаментом США. Мнения, заключения и выводы принадлежат авторам и не обязательно отражают позицию Государственного департамента США.

Наталья Петрусевич

Материал опубликован в № 32 (1136) «СП» от 10.08.2016.