Кадровая встряска в Бельцах. Обзор назначений за год после выборов

Выборы прошлого года повлекли за собой кадровые перемены на местном уровне. Они коснулись не только муниципалитета, но и служб центрального подчинения. Журналист «СП» Нелли Ланская подготовила обзор этих перестановок.

Заявленный критерий — профессионализм

Примар муниципия Бельцы и лидер «Нашей Партии» Ренато Усатый сразу после избрания в июне прошлого объявил свою кадровую политику. Он сообщил, что будет формировать состав примарии из людей, прошедших конкурс по замещению той или иной публичной должности. При этом заметил, что членство в победившей партии не будет определяющим при назначении. Главными критериями будут профессионализм и доброе имя кандидата.

«Мы оставим на своих местах достойных специалистов, ни в коем случае кадровая политика не будет строиться по партийному признаку. Ни одну примарию в Молдове мы не будем превращать в "Нашу Партию"», — обещал Ренато Усатый.

Органиграмма старая, требования новые

Начало деятельности примара сопровождалось громкими заявлениями о необходимости пересмотра штатного расписания и сокращения численности работников мэрии. Градоначальник также обещал повысить зарплаты оставшимся, улучшить условия труда и обеспечить эффективную работу. Он дал задание специалистам подготовить новую органиграмму примарии для утверждения её на заседании муниципального Совета (МС).

Над проектом новой органиграммы работали долго. Его обсуждали на заседаниях профильных комиссий. Один из вариантов предполагал объединение Управления социального обеспечения и семьи с Управлением здравоохранения, а Управления муниципальной собственности и земельных отношений — с Управлением архитектуры и строительства. Но авторы нового документа так и не сумели предложить разумное сокращение. Не говоря уже о повышении заработных плат сотрудникам. Как выяснилось, этот вопрос вообще не является компетенцией руководства местной власти. Государственные служащие получают заработные платы в соответствии с установленными правительством тарифом, разрядами и различными надбавками.

С некоторыми изменениями новая органиграмма всё же была утверждена на заседании МС 4 февраля 2016 года. Она предполагала увеличение количества работающих на 12,5 единицы. Правда, на другом заседании МС в мае этого года это решение было отменено (как заявлялось, в связи с разрабатывающимися сейчас поправками в законы о местном самоуправлении). И на сегодняшний день местная примария работает по старой органиграмме, утверждённой ещё прошлой властью. Страхи сотрудников поулеглись: сокращений в ближайшее время не предвидится, а уволить государственного служащего, даже, если он и не совсем соответствует требованиям, выдвинутым новым руководством, совсем не просто.

Тем не менее, текучка всё-таки есть. Об этом говорят около десятка конкурсов на замещение вакантных должностей специалистов примарии разного уровня, объявленных новой властью. На сайте примарии можно видеть семь вакансий, которые необходимо заполнить. Среди них на пять вакансий конкурс объявлен повторно. То ли требования слишком завышенные, то ли кандидаты не так подготовлены, то ли их просто нет.

Из успешно прошедших конкурс заметна фигура нового заместителя начальника Управления коммунального хозяйства Александра Кудряшова. О нём известно, что он много лет работал в бельцком МРЭО, что состоит в команде Ренато Усатого и в браке со Светланой Кудряшовой, муниципальным советником от «Нашей Партии». Новый специалист очень активно выступает на Бельцком телевидении, а в кулуарах примарии о нём говорят как о будущей замене нынешнего начальника отдела Вячеслава Зинковского, работающего со времён коммунистов. Впрочем, господин Зинковский продолжает работать на своём посту.

Тучи сгустились над другим выдвиженцем проигравшей власти, начальником юридического управления Виталием Баланом. Источники из его окружения говорят, что скорее всего ему придётся уйти под нажимом острой критики и недовольства руководства. Во всяком случае, его уже дважды заслушивали на дисциплинарной комиссии. Её решения он оспорил в суде. Пикантности ситуации прибавляет то, что Виталий Балан приходится фином оппоненту Ренато Усатого и его команды, бывшему и. о. примара Октавиану Маху.

Назначение нового руководителя юруправления — дело времени. Кандидат, как говорят, уже подготовлен и ждёт повышения, набираясь опыта у пока ещё действующего начальника.

Более полугода пустует место начальника Отдела строительства и архитектуры после увольнения Юрия Букэтару. Его обязанности исполняет главный архитектор муниципия Вячеслав Коадэ. На одной из ключевых должностей должен быть не только грамотный специалист, но и человек, заслуживающий доверия примара. Может быть, поэтому нужная кандидатура пока не найдена.

Новые лица муниципальных предприятий

Деятельность муниципальных предприятий с приходом новой власти подвергается проверке. На нескольких из них уже прошли аудиты. Их итоги активно обсуждались в прессе и руководством города. Ренато Усатый обещал после проведённых проверок громкие увольнения и уголовные дела. Об уголовных делах широкой общественности мало что известно, а вот смену руководителей можно проследить.

Бывший директор МП ЖКХ Андрей Чёрный уволился, не дожидаясь проведения аудита. Его некоторое время замещал бессменный главный инженер предприятия Валерий Пелин. Распоряжением примара 15 декабря директором МП ЖКХ назначена Татьяна Параскан, которая раньше занимала должность заместителя начальника Управления коммунального хозяйства. C приходом на новый пост она пообещала «делать всё возможное, чтобы у нас уменьшилось количество жалоб». Насколько это удаётся, судить пока рано. Но в целом это назначение не вызвало негативных откликов.

Несколько ранее, в июле 2015 года, было сделано ещё одно важное назначение. Директором МП «Объединение рынков» был назначен бывший глава северного управления Центра по борьбе с коррупцией Юрий Влас. Необходимость прихода именно этого человека объяснил сам Ренато Усатый. По мнению примара, опыт работы в правоохранительных органах поможет новому руководителю навести на рынках порядок. Примечательно, что при Юрии Власе Центр по борьбе с коррупцией расследовал деятельность старого начальства городских рынков, даже было уголовное дело, которое, однако, закрыли.

Бельцкий мэр теперь заявляет во всеуслышание, что после смены руководства это муниципальное предприятие значительно улучшило свои экономические показатели, даже ожидается реконструкция нескольких рынков. У ряда работников рынков по началу были трения с новым директором — они выступали против новшеств в оплате за торговые места. Впрочем со временем недовольство улеглось. 

Продолжая практику привлечения к работе муниципальных предприятий бывших сотрудников правоохранительных органов, руководство примарии назначает директором МП «Спецавтохозяйство» Сергея Пчелу, кадрового полицейского, подполковника в отставке, бывшего начальника «шестого отдела» (отдела по борьбе с оргпреступностью). Через короткий промежуток времени Сергей Пчела оказывается на другом муниципальном предприятии — ДРСУ — в качестве инженера по разрытиям.

В коридорах бельцкой власти обсуждается, что это, скорее всего, только начало его карьеры. Ведь возможные вакансии стремительно освобождаются. Написал заявление об уходе по собственному желанию главный инженер ДРСУ Анатолий Чебан. Директор предприятия Василий Синенко в данный момент находится на лечении в муниципальной больнице. Но упорно ходят слухи, что в качестве руководителя он уже не вернётся. Его обязанности исполняет Сергей Пчела.

Бывшего директора МП «Троллейбусное управление» Сергея Михайлова, написавшего заявление об уходе по собственному желанию, сменил член «Нашей Партии» Сергей Авраменко. Назначение Сергея Авраменко вызвало неоднозначную реакцию сотрудников предприятия. В прессе публиковались письма некоторых сотрудников, недовольных нововведениями, в частности, на излишние проверки кондукторов. А в руководстве города Сергея Авраменко поддерживают, говоря, что после его прихода выросла выручка и улучшился контроль.

В МП «Апэ-канал» после аудиторской проверки трижды менялся исполняющий обязанности директора. Вначале им стал Анатолий Бубулич, затем представитель «Нашей Партии» Дмитрий Морару. А на днях стало известно, что есть очередной и. о. — молодой специалист (1991 г. р.) Андрей Моисей. Никто из них прежде на предприятии не работал. При этом многолетний директор водоканала Виктор Коркодел ещё не увольнялся, он в отпуске. Заметим, что это МП сталкивается с большими финансовыми трудностями, его счета заблокированы кредиторами, а сотрудники, как мы уже сообщали, жалуются на задержки по зарплатам.

У центральных властей свои ставленники

После местных выборов произошли некоторые кадровые изменения и среди руководителей деконцентрированных служб.

Ключевую должность начальника Территориального бюро Госканцелярии занял бывший вице-примар, муниципальный советник от ПКРМ, а ныне представитель «Социал-демократической платформы «За Молдову!» Октавиан Маху. Его назначение большинство восприняло как своеобразную плату за присоединение к новому политическому движению.

Однако у самого Октавиана Маху есть этому своё объяснение. «У меня на руках есть решение суда 2012 года о восстановлении меня в должности начальника Государственной канцелярии Бельц. Его никто не отменял, а сроки исполнения восстановлены. Так что я просто вернулся на своё место», — пояснил он «СП».

Вернулся на своё прежнее место работы и ещё один член Социал-демократической платформы, Сергей Михайлов. После более чем пятилетнего отсутствия он вновь возглавил Отдел регистрации транспорта и квалификации водительского состава (МРЭО).

В период назначения новых членов платформы по городу активно ходили слухи о выдвижении на руководящие должности и других бывших коммунистов. Так Андрея Чёрного, бывшего директора МП ЖКХ, а затем Родиона Мельника, бывшего директора МП «Объединение рынков» прочили в руководители Таможенной службы. Но пока этого не случилось.

Менее замеченным на этом фоне осталось и ещё одно назначение. Бельцкую экологическую службу возглавил молодой либерал Адриан Краснобаев. Он в конце прошлого года сменил на этом посту либерал-реформатора Геннадия Чумаша, который тоже когда-то был в команде Либеральной партии, но потом перешёл на позиции реформаторов. Либеральное руководство, очевидно, не простило этого и сняло бывшего однопартийца.

Нелли Ланская

Материал опубликован в № 28 (1132) «СП» от 20.07.2016.