Новый Избирательный кодекс: что изменилось в процессе выборов в Молдове — разъяснение «СП»

В течение трех последующих лет граждане Молдовы будут находиться в выборных процессах. 5 ноября 2023 года состоятся всеобщие местные выборы. На будущий год пройдут выборы президента страны, а еще через год, в 2025 году, мы будем избирать законодательный орган РМ — парламент. «СП» напоминает, что выборы будут проходить по новому Избирательному кодексу, который вступил в силу с 1 января 2023 года. Рассказываем, что изменилось и как теперь будем голосовать.

Язык избирательного бюллетеня по требованию

Раньше избиратели могли выбирать, на каком языке будет их бюллетень для голосования: на румынском или русском.

Сейчас Кодекс предполагает, что избирательные бюллетени составляются на румынском языке. Но для того, чтобы в выборах могли участвовать и этнические меньшинства, бюллетени могут быть составлены и на другом языке — по просьбе избирательных органов соответствующего избирательного округа.

Выборы могут длиться 2 дня

Раньше независимо от типа выборов они проводились только по воскресеньям, в течение одного дня.

Сейчас выборы могут проходить как один, так и 2 дня в исключительных случаях в некоторых округах. В течение двух дней выборы могут проходить только в определенных условиях:

• в случае пандемии,
• при чрезвычайных ситуациях,
• при большом количестве избирателей, зарегистрированных на избирательных участках за рубежом.

Эти условия устанавливаются решением Центральной избирательной комиссии не менее чем за 25 дней до дня выборов.

Жители Приднестровья «могут» голосовать

Раньше в Кодексе о выборах было указано, что ЦИК «организовывает участки для жителей левого берега».

Сейчас в новой версии закона написано, что ЦИК «может организовать участки для жителей левого берега Днестра».

Запрещены предвыборные концерты

Объявлен запрет на проведение концертов и культурных мероприятий во время избирательной кампании. Это новое правило распространяется на период за 30 дней до выборов и призвано предотвратить использование кандидатами культурных мероприятий в качестве способа склонить на свою сторону избирателей. Но кандидаты, по-прежнему, могут проводить встречи с избирателями, если они не включают в себя никаких культурных или развлекательных элементов.

Кандидат в примары стал моложе

Раньше баллотироваться в примары можно было в возрасте, начиная с 25 лет.

Сейчас новый кодекс снизил возраст кандидатов в мэры до 23 лет, что облегчает участие молодых людей в избирательном процессе.

Измены правила сбора подписей независимых кандидатов

Раньше гражданин мог поставить подпись в списках только одного кандидата, Если при проверке данных оказывалось, что один человек фигурирует в двух списках, его голос аннулировали.

Сейчас при сборе подписей в поддержку кандидата на пост президента или независимого кандидата на должность депутата, советника местного совета или примара гражданин, обладающий избирательным правом, может поддержать нескольких кандидатов своей подписью, но не может поддержать одного и того же кандидата своей подписью несколько раз. 

Независимым кандидатам облегчили регистрацию

Раньше для регистрации независимого кандидата в примары нужно было собрать 5% подписей избирателей избирательного округа.

Сейчас для независимых кандидатов в примары количество необходимых подписей уменьшено до 1% от числа избирателей, но не менее 100 человек. Это облегчит вступление в предвыборную гонку независимых кандидатов.

Инициировать референдум может меньшее количество граждан

Раньше для инициирования республиканского законодательного или консультативного референдума необходимо было представить 200 000 подписей граждан..

Сейчас 100 000 граждан Республики Молдова из любой административно-территориальной единицы смогут инициировать республиканские законодательные или консультативные референдумы.

Голосование по разным документам

Раньше голосовать можно было по удостоверению личности или временному удостоверению личности. При этом на вкладыше выставлялся штамп о голосовании.

Сейчас избиратели могут голосовать не только по удостоверению личности, но и по заграничному паспорту. Штамп, указывающий дату выборов, больше не будет применяться.

Избиратели, сменившие место жительства в предвыборный период, не смогут проголосовать

Раньше участвовать в голосовании в местные органы власти мог любой гражданин, постоянно или временно проживающий на территории избирательного округа и имеющий документальное подтверждение этому. При этом не ограничивался срок регистрации.

Сейчас срок регистрации по месту жительства или временного проживания не может быть менее 3-х месяцев до дня проведения первого тура голосования. То есть 5 августа истекла возможность для голосования на местных выборах для тех, кто изменит место жительства после этой даты.

Такие избиратели не смогут голосовать ни по новой прописке, ни по старой. 

Изменились суммы пожертвований

Раньше электоральному конкуренту можно было жертвовать 3 средних заработных платы по экономике. Больше чем эту сумму нельзя было жертвовать наличными. Через банковское перечисление можно было жертвовать 6 средних заработных плат по экономике.

Сейчас на выборах пожертвования сокращены до 1 средней заработной платы по экономике. Однако пожертвования, сделанные через банковское перечисление, по-прежнему, могут составлять 6 средних зарплат по экономике.

Изменены правила политической рекламы

Новые правила публикации предвыборной рекламы вступили в силу с 8 января 2023 года. Теперь, независимо от формы и способа трансляции, она должна содержать надпись, что это именно «политическая реклама», а также информацию о том, кто ее оплатил, дату и номер банковского платежного поручения.

Трансляция политической рекламы теперь возможна только на основании письменного договора, заключенного между рекламодателем и рекламораспространителем. Оплата услуг трансляции политической рекламы осуществляется только по безналичному расчету.

Запрещены определенные виды политической рекламы. Среди них:

• реклама, которая может ввести в заблуждение;
• аморальная реклама;
• дискриминационная реклама;
• сексистская реклама;
• которая может вызвать панику, подстрекать к насилию или опасным действиям;
• в которой несанкционированно используются государственные символы Молдовы или других государств и др.

Поставщиками политической рекламы не могут быть:

• иностранцы;
• международные организации;
• юридические лица, не зарегистрированные в Молдове;
• благотворительные и религиозные организации;
• профсоюзы;
• анонимные лица;
• граждане до 18 лет.

Нелли Ланская

Читайте также:

ЦИК утвердил календарную программу всеобщих местных выборов 2023 года