Мунсовет на скорости и почти без скандалов

На заседании муниципального Совета, которое состоялось 19 мая, было рассмотрено более 80 вопросов. При этом прошло оно быстрее обычного, так как советники спешили заняться подготовкой ко Дню города.

Без лишних вопросов

Председательствующим на заседании был выбран Олег Топольницкий, прошедший в Совет по спискам Партии социалистов. Он сразу предложил «работать конструктивно», потому что впереди День города и «нужно освободить сотрудников примарии, ответственных за проведение мероприятий, чтобы люди занимались делом».

В результате проекты решений рассматривались быстрее обычного. Советники почти не скандалили и не выясняли отношений. Было всего несколько эмоциональных выпадов о стороны представителей «Нашей Партии» в отношении Александра Усатого от ПСРМ и Сергея Иордана от ДПМ в связи с тем, что они «задают много вопросов».

Примар Ренато Усатый посидел на заседании ровно 40 минут, а затем удалился, так и не сказав ни одного слова.

Ренато Усатый и Олег Топольницкий

Управления недорабатывают

Пожалуй, одним из главных вопросов в повестке дня стал отчёт о выполнении программы экономического и социального развития муниципия в 2015 году, который представил вице-примар Леонид Бабий.

Он отметил, что муниципий развивается динамично, но вопрос привлечения инвестиций оставляет желать лучшего.

«Уровень инвестиций снизился на 22 % по сравнению с 2014 г., причина тому, на наш взгляд, потеря инвестиционного имиджа финансовой сферы страны. Учитывая такую ситуацию, примария усилила меры по привлечению внебюджетных ресурсов. В течение 2015 года примария представилав различные национальные и зарубежные донорские фонды 15 проектов, из которых два были одобрены, 9 — на стадии рассмотрения и четыре отклонены». Вице-примар добавил, что примария надеется на плодотворное сотрудничество с российскими городами, в частности, Нижним Новгородом, Санкт-Петербургом и западным округом Москвы.

Леонид Бабий: «Вектор выбран правильный»

Леонид Бабий отметил, что отделы, связанные с экономикой, а особенно Главное финансово-экономическое управление, «недорабатывают»: «Стиль работы не меняется, бумажная волокита, текучка взяли верх над продуманными мерами по предотвращению недопоступления доходов, расширения налогооблагаемой базы, стимулирования экономических агентов и т. д.»

Он также отметил неудовлетворительную работу Управления муниципальной собственности и земельных отношений примарии, что уже было отражено в отчёте Счётной палаты. «Работа ведётся медленно, и ритма ускорения нет! Поступления от приватизации муниципальной собственности в 2015 году составили всего 1,5 млн леев (на 34 % меньше, чем в 2014 г.), а от сдачи имущества внаём поступило только 2,9 млн леев, это 67,6 % средств от начисленной суммы. Зато доходы от продажи земли в первом полугодии 2015 г. превысили 10 млн леев, то есть шла интенсивная распродажа муниципальной земли».

Вице-примар сообщил, что из 14 функционирующих муниципальных предприятий 10 завершили год с убытками на общую сумму 65,8 млн леев. Три муниципальных предприятия оказались не в состоянии даже покрыть себестоимость услуг. Поэтому было решено провести аудит всех муниципальных предприятий, который продолжится и в этом году.

Самым прибыльным, по его словам, стало МП «Объединение рынков», которое завершило год с прибылью в 1,5 млн леев. На втором месте — МП ДРСУ.

Статистические Показатели
В 2015 году средняя оплата труда в Бельцах составила 4731,1 лея, что на 8,2 % больше по сравнению с 2014 годом. В бюджетной сфере средняя заработная плата составила 4467,4 лея и возросла на 12,3 % по сравнению с 2014 годом. В реальном секторе экономики зарплата достигла 4797,34 лея и увеличилась на 8 %. Средняя зарплата в Бельцах была выше на 120,2 лея, чем по стране.

Низкие оценки, высокие поборы

Ситуация в сфере образования, по мнению вице-примара, тоже оставляет желать лучшего:«Воспитание и качество обучения ниже возможного, о чём стараются замалчивать некоторые структуры. Что может быть показательнее? Средняя оценка выпускных экзаменов в гимназиях составила 7,53 балла, а на экзаменах по бакалавру — лишь 6,31. Эти результаты не красят педагогические коллективы муниципия».

Леонид Бабий также остановился на сборах с родителей в учебных заведениях. И привёл свежий пример: во время прямого телефона с примаром поступил звонок от родителей, чьи дети ходят в дошкольное учреждение, где завершается капремонт. Воспитатели требуют деньги на покупку обоев, занавесей и т. д. «Уже известно всему городу, что примар строго требует исключить такие традиции выбивания денег. Этой порочной практики не должно быть места в муниципии», — сказал зампримара.

Отдельно он похвалил результаты в спорте и добавил, что надо привлекать больше ребят к занятиям спортом.

По поводу сферы здравоохранения Леонид Бабий сказал, что потенциал в муниципии солидный, однако жители города этого не ощущают в полном объёме. «Число коек сократилось на 100, количество лиц, посещающих семейных врачей, уменьшается, зато выросло число выявленных патологий у детей и вырос процент общей смертности. Чуткость и доброжелательность со стороны медицинского персонала перестала быть нормой, а стала исключением. Не соблюдается медицинская этика. И не зря на дверях некоторых кабинетов, где вывешена табличка "Nu dа mita" ["Не давай взятку"], посетители зачеркивают слово "nu"».

Леонид Бабий сообщил, что не до конца реализован культурный потенциал муниципия. Проводится много мероприятий, но надо стремиться расширить круг их участников. Он добавил, что в примарию обращаются граждане «по поводу сокрытия доходов и количества детей», занимающихся в творческих кружках. По его словам, это особенно касается бальных танцев. «Родители вкладывают деньги в занятия и хотят качественного обучения, а вместо дипломированных хореографов занятия ведут совсем другие».

«Да, может, и мало средств выделяется из муниципального бюджета на социальную сферу, но где министерства просвещения, культуры, спорта, здравоохранения, которые ни одного лея не тратят на капитальный ремонт, приобретение оборудования и т. д., хотя их бюджеты довольно солидные? Свою роль они сводят к даче указаний и к требованиям предоставлять вовремя информацию по тому или другому вопросу», — возмутился он.

«Республиканские СМИ тиражируют негатив»

Завершая выступление, вице-примар отметил: «Скажем откровенно, что мы не можем удовлетворить потребности всех заявителей, так как наши учреждения обеспечены только на 63 % от минимальных потребностей, но это никто не принимает во внимание. И все массмедиа республики направляют взоры на муниципий Бельцы, тиражируя негатив, не видя положительных сдвигов по благоустройству и озеленению, ремонту школ, тротуаров, дорог, решению так называемых "мусорных" проблем. Кстати, скажу, что только благодаря примарии в этом году сэкономлено за счёт "мусорной" проблемы 9,1 млн леев.

Но было бы неправильно сказать, что вопросы жилищно-коммунального хозяйства решаются гладко и в полном объёме. Это не так. Но вектор выбран правильный, и жители муниципия поддерживают его, о чём свидетельствуют письма и звонки в примарию».

Холл больницы реконструировать, структуру примарии сохранить

Другие вопросы советники рассмотрели быстрее.

При обсуждении продления договора аренды экономическими агентами, которые располагаются в холле муниципальной больницы, народные избранники решили, что необходимо провести реконструкцию вестибюля.

«Когда мы заходим в больницу, создаётся впечатление, что это не медицинское учреждение, а центральный рынок. Я предлагаю произвести реконструкцию холла», — сказала советник Елена Грицко.

Елена Грицко

Советники решили продлить договоры аренды только до конца года и привлечь экономических агентов, арендующих здесь площади, к участию в ремонте холла.

Муниципальные советники также отменили своё решение об изменении структуры примарии, которое они утвердили 4 февраля.

Тогда говорилось о том, что подразделения примарии будут оптимизированы, появятся новые отделы (служба информационных технологий, служба по рекламе и т. д.), а некоторые старые будут сокращены или объединены. Предполагалось увеличение штата на 12,5 единицы.

Теперь же советники решили, что примария будет работать по-старому до принятия Парламентом Закона о статусе муниципия Бельц. Когда этот закон будет принят — неизвестно.

Андрей Чёрный пока остаётся

На прошлом заседании 31 марта муниципальные советники проголосовали за лишение мандата своего коллеги Андрея Чёрного (ПКРМ). Такое решение было принято в связи с отсутствием народного избранника на нескольких заседаниях подряд. При этом он никак не мотивировал свою неявку. Однако окончательное решение должна была принять Центральная избирательная комиссия.

Из ЦИКа пришло письмо, в котором говорится, что территориальное бюро Государственной канцелярии (руководитель Октавиан Маху) опротестовало решение Совета от 31 марта, и в связи с этим ЦИК не может вынести свой вердикт.

Начальник Юридического управления Виталий Балан отметил, что «господин Чёрный в настоящий момент де-юре всё равно является советником».

Виталий Балан​

«А если Андрей Чёрный всё-таки явится на заседание, мы можем его бойкотировать?» — спросила советник от «Нашей Партии» Светлана Кудряшова. «Можете, — ответила секретарь Совета Ирина Сердюк, — Но вы должны явиться на заседание, сообщить, что вы его бойкотируете, а потом можете уходить».

Ирина Сердюк

Статья подготовлена в рамках проекта «Транспарентность» на средства гранта, предоставленного Государственным департаментом США. Мнения, заключения и выводы принадлежат авторам и не обязательно отражают позицию Государственного департамента США.

Наталья Петрусевич

Фото: Дмитрий Кушнир

Материал опубликован в № 20 (1124) «СП» от 25.05.2016.