- Семидневная Панорама
Коллеги мандата лишают. Андрея Чёрного исключили из советников
Бельцкие советники на заседании 31 марта проголосовали за досрочное прекращение полномочий своего коллеги Андрея Чёрного.
Причиной такого решения стало отсутствие советника от ПКРМ, экс-директора МП ЖКХ Андрея Чёрного на нескольких заседаниях подряд. Проект решения был подготовлен по обращению советника от ПСРМ Александра Усатого. Однако Юридическое управление примарии дало отрицательное заключение по проекту, ссылаясь на отсутствие доказательств о том, что Андрей Чёрный знал о заседаниях.
Секретарь Совета Ирина Сердюк сообщила, что господину Чёрному по почте было направлено письмо с уведомлением, в котором излагалась просьба прийти в примарию и сообщить о причинах своего отсутствия на четырёх заседаниях Совета и семи заседаниях специализированных комиссий. «Ответа мы не получили, мобильный телефон не отвечает. <...> И последствия здесь могут быть различными. К сожалению, закон не совершенен. По закону советник может быть лишён мандата, если он отсутствует немотивированно на трёх заседаниях подряд. Но мы не знаем мотивации Андрея Чёрного. Что будет дальше, жизнь покажет. Мы делали всё по закону».
Ирина Сердюк пояснила, что муниципальный советник имеет право бойкотировать заседания, если он считает, что на нём принимаются какие-либо решения, которые ущемляют права граждан. Но в этом случае он должен прийти на заседание, отметиться в регистре и сообщить о своём решении. После этого советник может покинуть зал.
Советник от «Нашей Партии» Николай Григоришин сообщил, что, по его информации, Андрей Чёрный недавно встречался с Октавианом Маху и Сергеем Киселёвым в кафе. «Они могли бы ему передать, чтобы он явился на заседания, но он, видимо, проигнорировал их просьбу».
Советник от ПКРМ Павел Бучацкий включился в дискуссию: «Я не друг Чёрному, особенно после выборов. Все знают об этом. Но хотелось бы, чтобы принятое решение было действительно легитимным».
Начальник Юридического управления Виталий Балан объяснил отрицательное заключение тем, что в приложенных к проекту документах нет доказательств того, что Андрей Чёрный был предупреждён о предстоящих заседаниях. «Советник должен сообщать о причинах отсутствия только в том случае, если он был извещён о том, что заседание должно состояться». Он добавил, что ранее Конституционный суд высказался о том, что депутаты Парламента имеют право бойкотировать заседания. По мнению юриста, эту норму можно применить и к муниципальному Совету. Благодаря этому господин Чёрный может, если пожелает, через суд признать решение о лишении мандата незаконным.
Ирина Сердюк сообщила, что Андрею Чёрному по электронной почте направлялись приглашения, повестки дня и проекты решений Совета, и этому есть доказательства. Адрес электронной почты взят из личной карточки советника, то есть он сам его указал.
Вице-примар Игорь Шеремет добавил, что Андрей Чёрный в социальных сетях комментировал повестки дня муниципального Совета накануне заседания, и это тоже является доказательством того, что он знал о предстоящей сессии.
Муниципальный Совет единогласно проголосовал за прекращение полномочий советника Андрея Чёрного, но Ирина Сердюк отметила, что окончательное решение будет принимать Центральная избирательная комиссия.
Наталья Петрусевич
Сказано-Процитировано
Вечером того же дня Октавиан Маху высказался в социальных сетях по поводу замечания Николая Григоришина о том, что он встречался с Андреем Чёрным в кафе:
«Посмеялся сегодня. Григоришин с надутыми щеками врёт и не краснеет. Оказывается, я две недели назад с кем-то где-то встречался. Разведчик, однако. Лучше бы Ренату сказки рассказывал. Тот в них верит, да и сам не плохо сочиняет».
Согласно Параграфу
Полномочия советника прекращаются досрочно в случае:
а) отсутствия его без уважительных причин подряд на трех заседаниях совета;
b) нарушения им Конституции, других законов или интересов местного сообщества, а также участия его в деятельности антиконституционных органов, подтвержденного решением судебной инстанции, вступившим в законную силу;
с) несовместимости должностей;
d) вступления в силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора;
е) роспуска совета по праву;
f) подачи им в отставку (с представлением письменного заявления об отставке);
g) его смерти.
В случаях, предусмотренных пунктами а), b) и d), решение о лишении советника мандата принимается Советом, а в случаях, предусмотренных пунктами c), f) и g) – Центральной избирательной комиссией.
Закон о статусе местного выборного лица, статья 5