В этом году существенно изменилась система общественного транспорта в нашем городе. В чём причина этих нововведений, что уже сделано и каковы планы местных властей на будущий год, разбиралась «СП». Всё началось с троллейбусовГлавной причиной, по которой местные власти занялись крупной реорганизацией системы общественного транспорта, стал договор с Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР). Муниципальное предприятие «Троллейбусное управление» под гарантии бельцкой примарии взяло кредит в ЕБРР на сумму в 3 млн евро. На эти средства были куплены 23 новых троллейбуса. Договор был подписан ещё в октябре 2012 г. В течение следующего года утрясались все бюрократические вопросы. Дополнительно к кредиту Инвестиционный фонд Европейской комиссии предоставил грант в 1,6 млн евро на закупку необходимого оборудования. Представители ЕБРР требовали, чтобы конкурс по выбору поставщика новых троллейбусов был максимально прозрачным. Потому все предложения участников, которых было четверо, вскрывались в присутствии прессы. Сам конкурс прошёл 8 октября 2013 г. Победителем стал предложивший самую низкую цену консорциум белорусского производителя «Белкоммунмаш» и румынского посредника «Carpat Belaz Service». 18 декабря в Минске был заключён договор на поставку в Молдову троллейбусов. Для бельчан был объявлен конкурс на лучшее предложение по цветовой гамме новых троллейбусов, но к высказанным идеям никто не прислушивался. Цвет — бело-красный — заказчики с поставщиками определили сами. Первые два троллейбуса прибыли в город 20 марта 2014 г., ко Дню города их было девять. 20 мая все они впервые вышли на линии. Бельчане с улыбками встречали новый транспорт на городских улицах. Остальные троллейбусы прибывали в город до октября.Новые маршрутыС 1 июля к существующим трём были добавлены два новых маршрута электрического транспорта. Появилась «четвёрка», следующая из микрорайона Дачия к аэропорту, и «пятёрка», двигающаяся от мясокомбината на Северный вокзал. Осенью Троллейбусное управление попыталось ввести ещё два новых маршрута: № 6 — «Мясокомбинат — микрорайон Дачия» и № 7 «Микрорайон Дачия — Центр — Молодово». Однако технических условий для пуска троллейбусов по этим схемам ещё не создано, так как необходимо построить новые контактные сети. Потому решили временно пустить по этим маршрутам автобусы. Правда, несмотря на то что маршруты считались троллейбусными, стоимость проезда в этих автобусах, как и в других, составляла три лея, а проездные и «пермисы» льготников не действовали. В Троллейбусном управлении на запрос «СП» сообщили, что с 8 сентября на линию вышли 9 маршрутных такси большой вместимости, которые до 30 сентября работали ежедневно с 7.00 до 19.00. «В процессе осваивания данных маршрутов оказалось, что пассажиропоток на данных участках очень низкий, и ввиду нерентабельности экономические агенты, которые попытались освоить 6-й и 7-й маршруты, известили нас, что с 1 октября свою работу прекращают», — говорилось в ответе. О необходимости расширения сети электротранспорта говорилось на публичных слушаниях бюджета 4 декабря. Главный инженер МП «Троллейбусное управление» Виктор Калюжный отметил, что для проведения контактной сети на нижнем «БАМе» (по ул. Болгарской, Лесечко, Конева с выходом на Александру чел Бун) и с ул. Дечебала на ул. Каля Ешилор требуется порядка 7,74 млн леев. Денег в бюджете на 2015 г. на это не нашлось. Но примар Василий Панчук отметил, что будут изучены возможности Троллейбусного управления и муниципального бюджета, а также проанализированы обязательства перед ЕБРР «и на основании этого анализа будут предложены пути решения». Более точные сроки пока никто не называл.Автобусы и маршрутки перетасовалиВ сентябре 2013 года муниципальный Совет утвердил новые Правила перевозки пассажиров. По этому документу все маршруты общественного транспорта в Бельцах должны закрепляться за экономическими агентами-перевозчиками через конкурсы, организованные примарией. 21 января 2014 г. было издано распоряжение примара, в котором утверждались новые характеристики маршрутов общественного транспорта. Схемы движения были построены так, чтобы автобусы и маршрутки не пересекались с движением троллейбусов, а проходили по улицам, которые ранее были недостаточно охвачены общественным транспортом. Первый конкурс маршрутов примария проводила 30 апреля 2014 г. В нём приняли участие 10 экономических агентов, желающих обслуживать маршруты общественного транспорта. Однако уже 8 мая на заседании рабочей группы было решено его аннулировать и дисквалифицировать всех участников, поскольку конкурсная комиссия посчитала, что ни один из транспортников не представил полный пакет документов. Повторный конкурс на закрепление права обслуживания регулярных пассажирских маршрутов прошёл 1 июля. Результат был таким же. В итоге маршруты остались у старых экономических агентов, только двигаться автобусы должны были уже с 1 августа по новым схемам.Транспортный кризис1 августа на остановках общественного транспорта было столпотворение. Больше всех от изменения маршрутов пострадали жители 6-го, 7-го и 8-го кварталов, о чём свидетельствовали звонки в редакцию «СП» и комментарии на сайте eSP.md. Маршрутки № 4, 9 и 21, которые раньше ходили по ул. Каля Ешилор, а теперь должны были двигаться по проспекту Победы, не вышли на линии вовсе. Транспортники объясняли это тем, что им невыгодно работать на менее многолюдной улице. Автобус № 20, который раньше ходил от 8-го квартала по ул. Каля Ешилор и только на ул. Б. Главана спускался на проспект Победы, теперь двигался по проспекту сразу от мясокомбината. Троллейбусы, очевидно, не справлялись с резко возросшим потоком пассажиров, граждане возмущались. Через несколько дней вопрос был утрясён. Количество троллейбусов в сторону 8-го квартала было увеличено. Автобусам № 9 и 21 снова разрешили двигаться по ул. Каля Ешилор. Ещё через некоторое время был изменён маршрут автобуса № 20, который теперь заезжает на остановку «Восход», где забирает пассажиров, и спускается на проспект Победы по ул. Донича. Только маршрут № 4 так и не был восстановлен. Не нашлось также желающих обслуживать маршруты № 13 и 14, которые должны были ездить только в базарные дни до обеда, отвозя пассажиров на рынок по ул. Карачобану. Последнее изменение маршрутов общественного транспорта произошло в начале декабря после открытия ул. Тестимицану по завершении капитального ремонта. Движение автобуса № 21 было перенаправлено на эту улицу. Транспортники снова забастовали. 9 декабря водители автобусов № 21 не вышли на линию. Они ссылались на то, что движение через железнодорожный переезд непредсказуемо, так как он периодически закрывается из-за поездов, а транспортники теряют пассажиров и выручку. Но уже 10 декабря был найден компромисс, в частности: изменён интервал движения машин, а водители ознакомлены с расписанием поездов. Автобусы возобновили движение. Правда, ходят слухи, что это только до Нового года, а с января маршрут № 21 никто обслуживать не захочет.

Действующие маршруты автобусов (А) и микроавтобусов (М)

№ маршрута	Схема движения	Интервал движения (мин.)
1 М	Молодово — центр — автовокзал — аэропорт	3—5
7 А	центр — ул. 31 Августа — ул. Спортивная — Новые Бельцы	9-13
8 М	Дачия — ул. Дечебала — центр — автовокзал — психиатрическая больница	8
9 А	АО «Басарабия-норд» — ул. Каля Ешилор — ул. Дечебала — ул. Болгарская — ул. Паровозная — Северный вокзал	6—10
10 А	центр — ул. 1 Мая — ул. Киевская — Северный вокзал — ул. Софийская — ул. Негруцци	по графику
11 А	ул. Лесечко — ул. Болгарская — ул. Паровозная — Северный вокзал — автовокзал — ул. Н. Йорги — Кишинёвский мост — кишинёвский выезд	7—8
15 А	центр — ул. Пушкина — ул. Лесная — Дом ветеранов	по графику
16 А	центр — автовокзал — аэропорт — с. Елизаветовка	по графику
17 А	Новые Бельцы — ул. Шт. чел Маре — ул. 31 Августа — Кишинёвский мост	по графику
18 М	ул. Конева — ул. Дечебала — центр — автовокзал — аэропорт — ул. Сорокская	5—10
20 А	АО «Басарабия-норд» — ул. Каля Ешилор — ул. Донича — пр-т Победы — ул. Дечебала — ул. Шт. чел Маре — автовокзал — Кишинёвский мост	6—7
21 А	АО «Басарабия-норд» — ул. Каля Ешилор — ул. П. Боцу — железнодорожный переезд — ул. Тестемицану — ул. Шт. чел Маре — ул. Пушкина — ул. Щусева — Кишинёвский мост — ул. Кишинёвская — ул. М. Витязула — ул. Киевская — Северный вокзал — ул. Софийская	6
22 А	центр — ул. Дечебала— ул. К. Ешилор — ул. П. Боцу — с. Садовое	по графику
25 А	ул. Лесечко — ул. Болгарская — ул. Дечебала — центр — автовокзал — аэропорт — Свободная экономическая зона — ул. Кагульская	5

Утверждённые, но неработающие маршруты

№ маршрута	Схема движения
6 А	ул. Крылова — ул. 31 Августа — ул. Шт. чел Маре — Молодово
4 М	АО «Басарабия-норд» — ул. К. Ешилор — ул. П. Боцу — ул. Пушкина — ул. Щусева — психиатрическая больница
13 М	Северный вокзал — ул. Сорокская — аэропорт — рынок на ул. Байдукова (базарные дни)
14 М	«Лидо» — ул. Александру чел Бун — ул. Конева — ул. И. Франко — ул. Болгарская — объездная дорога — рынок на ул. Байдукова (базарные дни)

Слово Предоставляется

Октавиан Маху: «Реформа транспортной системы проводится в комплексе…»

Какие ещё перемены в ближайшее время ждут бельчан, узнавала «СП» у вице-примара Октавиана Маху как ответственного за городское коммунальное хозяйство и активно продвигающего реорганизацию системы общественного транспорта. — Как возникла идея проведения реформы?— Идея появилась давно. Ещё в 2011 году я заявил на муниципальном Совете, что реорганизация будет. Мы занялись проблемами транспорта и дорожной безопасности в комплексе: и ремонтом дорог, и организацией парковок, и дорожными знаками, и схемами движения общественного транспорта, и т. д. Если заниматься чем-то одним, то ничего не получится. Конечно, нам помог договор с ЕБРР. Эксперты банка однозначно указали, что реформа транспортной системы должна быть обязательно. Необходимо было заменить транспорт на более вместительный, чтобы на дорогах было меньше машин. Сейчас на улицах маршруток осталось 70 % от того количества, что было. И это 16-местные автобусы, а не 12—13-местные, как было раньше. Кроме того, нужно было с улиц, по которым ходят троллейбусы, убрать маршрутки. Там, где это было возможно, мы это сделали. У нас есть обязательства по кредиту перед ЕБРР. Понятно, что, чем больше будет пассажиров в троллейбусах, тем быстрее мы отдадим кредит. Этот кредит отдаём мы все — жители Бельц. Да, есть проблемы. Многие маршрутные карты экономические агенты не хотят брать.— Проводимые примарией конкурсы по выбору перевозчиков не состоялись. Будут ли их организовывать снова?— Мы не отказались от этой идеи. Но в сентябре этого года вступил в силу новый Кодекс автомобильного транспорта. В связи с этим нам необходимо внести изменения в некоторые документы, такие как Правила перевозки пассажиров, утвердить их на муниципальном Совете и т. д. При этом правительство ещё не выработало республиканские Правила перевозки, так как все были заняты выборами. Если в скором времени правительство утвердит все необходимые документы, то, возможно, уже весной мы проведём новый конкурс. Лоты будут комплектоваться так, чтобы экономический агент, претендующий на выгодный маршрут, получал одновременно и обслуживание нерентабельных маршрутов.— В чём основная причина того, что конкурсы пока не удались?— Я думаю, что транспортные агенты несерьёзно подошли к этому и не подготовили все необходимые документы.— Какие сейчас есть планы по обновлению общественного транспорта?— Мы дополнительно работаем с ЕБРР на предмет приобретения ещё нескольких троллейбусов, так как того, что есть, недостаточно. Особенно если будут введены новые маршруты — шестой и седьмой. Мы попытались ввести эти маршруты с помощью частных перевозчиков, но они их «завалили». Возможно, даже специально, чтобы не допустить развития троллейбусных линий в городе. Но мы всё равно их введём. Не сегодня — так завтра. Также ведутся переговоры с администрацией итальянского города Милан, которая готова предоставить в подарок нашему городу не менее 10 больших автобусов. Дело в том, что с Миланом мы собираемся сотрудничать в разных направлениях, многие предложенные нами проекты частно-государственного партнёрства их заинтересовали. Например, поскольку итальянцы любят футбол, то они могли бы заняться развитием нашего футбольного клуба.— После изменения движения автобусов и маршруток увеличились ли доходы МП «Троллейбусное управление»?— Да. Кроме того, что повысилось число платных пассажиров, изменилась формула, по которой финансируется заказ муниципия на предоставление услуги перевозки пассажиров. Если раньше мы оплачивали проезд каждого льготника, то теперь платим за машинокилометр. Это было требование ЕБРР. Исходя из этой формулы, Троллейбусному управлению из муниципального бюджета в следующем году будет перечислено больше средств, чем было раньше.— Среди обязательств муниципия перед ЕБРР есть обязательство отремонтировать дороги. Какие дороги будут ремонтироваться в следующем году?— В первую очередь, это часть ул. Шт.чел Маре в сторону Молодово. Будет закончена ул. Каля Ешилор. В этом году мы не успели её отремонтировать из-за того, что подрядчик, заменяющий водопровод, некачественно выполнил свою работу, кое-что пришлось переделывать, и процесс затянулся. Также, скорее всего, будут ремонтироваться ул. Аэродромная до автовокзала, проспект Победы, Кишинёвский мост, ул. В. Лупу. Причём если раньше мы только латали ямы, то теперь заменяем асфальтовое покрытие с заменой бордюров и устройством тротуаров. Планируется ещё начать реконструкцию бульвара Эминеску, так как он давно в этом нуждается. Но это всё пока только предложение. Точный список будет утверждаться в начале следующего года. Уже прошёл конкурс по выбору банка, который готов предоставить муниципию кредит на реабилитацию дорог. В нём приняли участие три банка. Победителем стал «Moldinconbank», который на выгодных условиях может предоставить от 50 до 200 млн леев кредита.— Как решается вопрос с парковками?— На 21 января назначен конкурс по выбору частного партнёра, который возьмёт на себя организацию парковок в городе. Надеемся, что будут участники. Хотя бы один… Места размещения парковок будут определены на градостроительном совете. Мы предполагаем, что победитель организует паркоматы, эвакуаторы, штрафстоянки и т. д., как это делается в цивилизованных городах. Не хочешь платить деньги за парковку, оставляй машину на окраине, пользуйся нашим общественным транспортом. Надо понимать, что парковка в центре города — это не право, а привилегия, которая стоит денег.— Как обстоят дела с видеокамерами, которые должны фиксировать нарушения правил дорожного движения?— Уже установлены три пункта видеофиксирующей аппаратуры: на ул. Пушкина, так как многие автомобили ехали против одностороннего движения; на перекрёстке Шт. чел Маре и Дечебала, так как здесь есть любители в часы пик повернуть налево с правой полосы; на ул. Достоевского, поскольку тут много незаконно припаркованных автомобилей. До недавнего времени два последних пункта работали в тестовом режиме, а первый уже фиксировал нарушения. Информация с камеры попадает на сервер МВД, полиция направляет нарушителю уведомление о штрафе. 30 % от суммы идёт владельцу камер, 70 % — в муниципальный бюджет. Всего должно быть установлено 28 таких пунктов. Они будут установлены, в том числе на всех въездах в город, чтобы не заезжали транзитные большегрузные автомобили и не разрушали дороги.— Будут ли обустроены остановки на новых маршрутах автобусов?— Да. Мы сейчас с помощью транспортных агентов, которые работают на этих маршрутах, собираем информацию о том, где чаще всего люди садятся, выходят из транспорта и т. д., чтобы выбрать наиболее оптимальные места для остановочных пунктов. Когда будет проанализирована эта информация и соответствие нормативам, тогда мы определимся и с количеством, и с местами остановок. После этого они будут обустроены.— Будет ли восстановлена остановка около магазина «Максимум»?— Да. Разрешение на строительство выдано экономическому агенту, но, поскольку мы вошли в зиму, работы начнутся, видимо, весной. Новая остановка будет немного ниже, чем старая, но почти там же. Что касается парковки около колокольни, где долгое время прочили обустройство остановки, то мы сейчас близки к решению вопроса о строительстве на этом участке земли дороги, соединяющей ул. Шт. чел Маре и Св. Николая. Эта дорога была предусмотрена Генеральным градостроительным планом, но долгое время не удавалось этот проект реализовать, поскольку здесь очень много различных коммуникаций, а их перенос — дорогостоящее мероприятие. Но мы нашли вариант решения и думаем, что скоро новая дорога появится.— Почему на остановках до сих пор не вывешены графики движения?— Пока это невозможно сделать, поскольку некоторые графики ещё могут измениться. Хочу сказать, что те утверждённые маршруты, которые сейчас не функционируют, со временем всё равно будут работать. Возможно, они претерпят некоторые изменения.НАТАЛЬЯ ПЕТРУСЕВИЧ Этот материал подготовлен на средства гранта, предоставленного Государственным департаментом США. Мнения, заключения и выводы принадлежат автору и не обязательно отражают позицию Государственного департамента США.