Где теперь нельзя курить?

Разъяснительный материал издания NewsMaker о новых требованиях Закона о контроле над табаком, которые вступают силу сегодня.

Что случилось?

31 мая в Молдове вступает в силу положения антитабачного закона, касающиеся запрета на курения в общественных местах. Где-то курить вообще запрещено, где-то разрешено, но с ограничениями. 

И где же курить нельзя?

Много где. В офисных центрах, в ресторанах и барах, в торговых центрах, в подъездах, на лестничных клетках жилых домов. В общем, в любом закрытом или полузакрытом месте (например, на общественном балконе в жилом доме).

• На территории правительственных учреждений и мэрий (например, во внутренних двориках), в самих зданиях запрещено курить по умолчанию.
• На территории больниц и поликлиник, на территории прибольничных парков независимо от размера (например, парк Костюженской больницы занимает несколько гектаров, но курить там все равно нельзя).
• На территории детских садов, школ и университетов. В радиусе 10 метров от входа в закрытые общественные места. Нельзя курить под окнами или кондиционерами — только на расстоянии дальше 10 метров.
• В парках развлечений для детей и на детских площадках. В обычном парке, если рядом нет детской площадки, курить можно.
• На стадионах и спортивных аренах, на рынках, на площадях или открытых площадках, где проходят общественные мероприятия. Акции протеста, марши, митинги — это тоже общественные мероприятия.
• Под навесами остановок общественного транспорта, во всех видах транспорта, включая корабли, а также в личном транспорте, если в нем есть дети. Нельзя курить и на вокзалах, и в аэропорту в том числе.
• На рабочих местах, независимо от вида собственности, и в служебных автомобилях. При этом частные предприятия не могут устанавливать собственные внутренние правила.

А электронные сигареты можно курить?

Нет, под действие закона подпадают все табачные изделия, курительные смеси, а также продукты, которые содержат никотин, то есть даже электронные сигареты. Кальян курить тоже запрещено.

Даже на террасах ресторанов и баров?

Тут ситуация такая: если терраса прилегает к входу ресторана, к его окнам и занимает до 10 метров в ширину, то нельзя. Если терраса большая, например, 20 метров в ширину, то за первыми одним-двумя столиками курить нельзя, а на удалении от входа в ресторан, превышающем 10 метров — можно. Если терраса расположена сбоку от входа или позади здания ресторана, курить не возбраняется. 

А почему именно 10 метров, а не 5 или 15?

Разработчики закона посчитали, что, проходя 10 метров, человек успевает сделать два-три вдоха-выдоха, и большая часть вредных веществ успевает улетучиться в воздух и не попасть в помещение, как происходит, если человек покурил рядом с дверью и сразу зашел внутрь.

Что делать посетителям баров с маленькими террасами? Для них оборудуют специальные кабинки для курения?

Если у ресторана маленькая терраса, примыкающая к его входу, выход один — объявить ресторан зоной, полностью свободной от курения. Как показала практика других стран, где также действуют антитабачные законы, число посетителей от этого запрета не уменьшается.

Закон не обязывает никого, в том числе предприятия общественного питания, организовывать места для курения. Если руководство предприятия/ресторана/компании решит обустроить подобную площадку, то следует убедиться, что дым не будет попадать в помещение. Площадку можно организовать только на открытом воздухе.

А как же аэропорт? В миграционной зоне есть специальные кабинки для курения, ими тоже нельзя будет пользоваться?

Как объяснили представители Наццентра общественного здоровья — нельзя. В помещениях строго-настрого запрещено курить, в том числе и в аэропорту. Правила организации зоны для курения см. в предыдущей карточке. 

Как я пойму, где можно курить, а где нельзя, если терраса, допустим, большая, или я нахожусь в парке Валя Морилор с огромной территорией?

Там, где курить нельзя, должны быть установлены/наклеены на твердую поверхность специальные знаки — изображение перечеркнутой дымящейся сигареты в круге красного цвета, с надписью или без нее. Если знаков нет, но должны быть, управляющий этой территорией или помещением будет наказан. Ему грозит штраф 5-6 тыс. леев, а юридическое лицо должно будет выплатить еще больший штраф — 7-8 тыс. леев, и предприятию могут запретить деятельность на срок от 6 до 12 месяцев.

Знаки эти надо где-то доставать или можно нарисовать в вольном исполнении?

Нет. Нарисованный кое-как знак не пойдет. Он должен соответствовать стандарту ISO 7010:2011. Образцы можно получить в Национальном центре общественного здоровья совершенно бесплатно или распечатать с сайта.

Если человек закурил в том месте, где нет знака, но он там должен быть (например, на открытом балконе офисного центра)?

Ему ничего не грозит. Даже штраф. Но попросить выбросить сигарету можно и нужно.

Так, а где курить можно?

В собственной квартире, в том числе на балконе. Исключение — офисный балкон. Можно курить на улице, в 10 метрах от входа в различные помещения. Рядом с остановкой. Опять же в парках, если поблизости нет детской площадки. 

Кто будет следить за исполнением закона?

Сотрудники Национального центра общественного здоровья (и его подразделений), а также сотрудники полиции. Первые могут штрафовать за то, что не установлены знаки, запрещающие курение. Также они будут штрафовать тех, кто допустил курение в закрытых и полузакрытых общественных местах, на рабочем месте, на территориях медучреждений и образовательных учреждений, а также госведомств. Кроме того, сотрудники центра могут штрафовать и самого курильщика в указанных местах.

Полиция может штрафовать тех, кто допустил курение в общественном транспорте. Например, если пассажир поезда закурил во время движения поезда, то оштрафуют и его, и Молдавскую железную дорогу. Также полиция будет штрафовать курильщиков за курение в личном автомобиле, если в нем есть дети, за курение под крышей остановки, в развлекательных парках или на площадках для детей, на стадионах, аренах, рынках и местах, где проходят общественные мероприятия.

И Наццентр общественного здоровья, и полиция предупреждают, что под санкции попадут прежде всего работодатели, собственники и управляющие мест, где запрещено курить. И только потом те, кто курит в неположенном месте.

И какие штрафы придется платить?

За курение в запрещенных местах ответственное лицо заплатит 7-8 тыс. леев, компания — 9-10 тыс. леев плюс запрет на деятельность на 6-12 месяцев. Курильщик должен будет заплатить 1000-1400 леев. За курение в общественном транспорте штрафы для руководства учреждения несколько меньше — 3-4 тыс. леев, а вот компания заплатит столько же — 9-10 тыс. леев плюс запрет на деятельность. Также предусмотрены штрафы за пропаганду курения — 9-10 тыс. леев для компании и 2800-3000 леев для физлиц.

Что значит пропаганда курения?

Например, если пепельницы и зажигалки находятся в местах, где курение запрещено. Также пропагандой будет считаться размещение логотипа марки сигарет в меню ресторана, на скатерти и т.п. 

И что, с 1 июня примутся всех штрафовать?

Нет. Власти дали всем, кого коснется закон о контроле над табаком, месяц на подготовку к реализации закона. Пока будут предупреждать. Но если предупредят второй раз, то на третий уже оштрафуют.

Что еще будет запрещено, согласно антитабачному закону?

С 1 января 2018 года сигареты будут упаковывать в новые пачки. Изображение и надписи на них будут строго регламентированы. Уже запрещена реклама табачных изделий, промо-акции компаний. 

А что делать, если я вижу курящего там, где это запрещено?

На этот счет есть инструкции, разработанные Национальным центром общественного здоровья. Следовать ли этим инструкциям — решайте сами. Рекомендуется подойти к курильщику и предложить потушить сигарету. Объяснить, что здесь курить нельзя. Если человек продолжает курить, можно сфотографировать курящего или снять его на видео — это будет доказательством правонарушения. Также нужно позвать администратора здания или помещения, если курят в помещении. Если и это не помогает, надо позвонить по номеру телефона горячей линии, которая работает круглосуточно — 0800123000, или вызвать полицию. 

А если он уже уйдет, пока полиция доедет до места нарушения?

Доказательством правонарушения станут фото- и видеосъемка, показания свидетелей.

А если я вижу знак, что курить нельзя, но по закону тут курить можно? Например, на длинной алее в парке, где нет ни детской площадки, ни остановки, просто знак в парке?

У знаков, запрещающих курение — приоритет (как и у знаков дорожного движения). Если есть табличка, значит курить запрещено, и вас могут наказать, если застигнут на месте.