Примар Бельц на градсовете: «Я нахожусь в капкане...»

Заседание бельцкого градостроительного совета прошло в примарии 11 мая. Члены градсовета во главе с примаром Ренато Усатым рассмотрели 13 проектных предложений, из которых одобрили только семь. Заседание длилось более трёх часов.

Поручения примара

Открывая заседание, Ренато Усатый сделал замечание главному архитектору Вячеславу Коадэ в связи с тем, что члены градсовета не были ознакомлены с материалами заседания заранее. «Некоторые вопросы ещё на прошлом заседании остались в подвешенном состоянии, потому у нас не было чёткого понимания, что где находится и что там будет. К сожалению, некоторые привыкли так — принимаются решения по тому или иному объекту, рассматриваются очень красивые картинки, а потом оказывается, что случайно добавилось 200 кв. м, случайно зашли на чью-то территорию и т. д. Я прошу заранее предоставлять материалы для ознакомления».

Примар также поручил главному архитектору до конца мая разобраться с проектами, которые на прошлом заседании градсовета от 17 декабря 2015 года были отложены для детального рассмотрения, но решения по ним за почти полгода никакого не принято: «Выезжайте на место, смотрите, давайте рекомендации. Не ждите, пока рекомендации начну давать я. Они точно не понравятся!»

Примар сообщил, что с этого дня градсовет не будет рассматривать проекты до тех пор, пока комиссия не выедет на место застройки и не представит свои рекомендации для совета.

После этого он обратился к экономическим агентам: «Все знают, в каком состоянии находится сегодня город. Я говорю о застройке. Все знают, кто как строил и хочет строить сегодня. Я за то, чтобы в городе появлялись новые здания, но чтобы их фасады выглядели как фасады зданий, а не киосков черкизовского рынка. И чтобы при строительстве не забывали про благоустройство прилегающей территории».

Следующим поручением примара Управлению архитектуры и строительства стала разработка единого варианта для тротуарной плитки, которую предприятия выкладывают на городских улицах.

«У какого производителя экономический агент будет заказывать плитку — нам без разницы. Нам надо прийти к тому, чтобы все тротуары в городе были, например, серого цвета с красным орнаментом — линией раздела. Сегодня в городе у одного плитка голубая, у другого — фиолетовая, у третьего — зелёная. Это даже не радуга. Есть проблемы с уже существующим благоустройством. Давайте, чтобы хотя бы то, что строится новое, имело какую-то единую форму. Например, размер — 20 на 10 см, цвет — серый, толщина — 5 см.. И все экономические агенты это будут знать — не важно, строит он торговый центр или автомойку. Город начнёт приобретать нормальный вид», — сказал он.

Ренато Усатый сообщил, что начались работы по благоустройству тротуара на ул. Штефана чел Маре, которые он осенью 2015 года обещал произвести за свой счёт. «Есть места, где плитка неплохая. Но каждый экономический агент перед своим зданием выкладывал то, что ему нравится. Укладывали даже плитку в цветах той или иной партии. Слава Богу, нет ни одной партии в стране чей цвет — серый. Так что этот цвет будет объединять всех».

Кроме того, примар поручил Управлению архитектуры и строительства разработать до 15 июня дизайн остановок общественного транспорта в Бельцах. Все остановки, по его словам, должны выглядеть одинаково.

Среди проектных предложений, которые рассматривались на этом заседании, было «Реконструкция остановки общественного транспорта со строительством коммерческого объекта по ул. Первомайской». Речь шла об остановке рядом со стадионом.

Авторы намеревались возвести двухэтажный коммерческий объект с оборудованием нескольких мест для пассажиров. «Это полноценный торговый центр, не имеющий ничего общего с остановкой», — отметил примар. Все члены градостроительного совета проголосовали против проекта.

И снова об универмаге

В очередной раз был вынесен на рассмотрение градостроительного совета вопрос о реконструкции бельцкого универмага.

Новый проект представлял столичный архитектор Степан Хома. Он сразу сообщил, что «к этой теме» был привлечён недавно: «К тому, что было сделано там до нас, мы никакого отношения не имеем». «Мы тоже», — отреагировал Ренато Усатый.

«К счастью или к несчастью, мы выиграли тендер на разработку проекта реконструкции центральной зоны Бельц, поэтому попытались взглянуть на общие проблемы зоны», — сказал архитектор. (Тендер по составлению градостроительного плана центральной части Бельц выиграл государственный институт проектирования «Iprocom» в консорциуме с ООО «ICS Dolmen». — «СП»).

Очень серьёзной проблемой архитектор назвал приватизацию перекрёстка улиц Витязула и Мира. Транспорт, который обслуживает все расположенные в этом районе торговые учреждения, и тот, что привозит покупателей, упирается в тупик, где нет нормальной возможности даже  развернуться. Он также отметил, что возведённые торговые объекты перекрыли существующий проезд.«Нарушилась возможность обслуживания пожарной техникой зданий и существующих, и строящихся. Есть проблемы и с коммуникациями. Нет парковочных мест. По моим подсчётам, тут не хватает гектара площади, чтобы войти в нормы СНИПа по количеству парковочных мест. Но это общегородские проблемы. Мы попытаемся в ближайшее время представить свои варианты решения», — отметил архитектор.

По поводу конкретно универмага архитектор сообщил «компромиссные предложения» проектировщиков и заказчика. Пристройки будут подняты до высоты универмага, но оборудованы двумя дополнительными лестницами, чтобы соблюсти нормы противопожарной безопасности.

«Мы исследовали историю здания универмага. Оно построено в 1971 году. Был повторно применён проект "Детского мира" из города Ростов-на-Дону. Если вы посмотрите в Интернете, то увидите точную копию здания — два брата-близнеца», — сказал он.

Он сообщил, что фасады морально устарели и восстанавливать их нет смысла. В любом случае их нужно снимать. Поэтому проектировщики приняли решение, базируясь на существующей террасе перед универмагом, достроить объёмный фасад, где разместить эскалаторы и панорамные лифты:«Это позволит более функционально использовать здание. Не нужно будет покупателю, как сейчас, заходить внутрь и, блуждая среди бутиков, идти вглубь, чтобы найти лестницу. И так же возвращаться обратно. Используя дополнительные лестницы, внутренние эскалаторы и панорамные лифты, покупатель сможет сразу подняться на нужный ему этаж. А существующие лестницы могут использоваться в качестве эвакуационных путей в случае чрезвычайной ситуации».

Степан Хома отметил, что современные торговые центры должны быть многофункциональными, и сегодняшняя тенденция — использовать такие площади и в качестве развлекательных точек.«Мы здесь видим молл бельцкого масштаба», — сказал он.

Он сообщил, что с тыльной стороны универмага расположена огороженная забором погрузочная рампа, которая раньше функционировала как нужный элемент, но теперь в ней нет необходимости.«Мы планируем разобрать ограждение и рампу, открыть сквозной проезд (на перекрёстке Мира и М. Витязула. — "СП"). И здесь появится место, где можно в два ряда разместить до 40 парковочных мест. А на месте разобранной рампы, мы, по желанию заказчика, предлагаем в перспективе пристроить гостиничный блок на 48–50 мест. Это перспективное видение, чтобы как-то закрыть тыльную сторону здания», — заключил архитектор.

«Мы несколько раз обсуждали варианты с владельцами, — сказал Ренато Усатый. — Мне показывали этот проект. Но что мы делаем с теми постройками, которые начали возводить, не имея ни одного документа? <...> А мы идём чётко вперёд. Под "мы" я имею в виду ваших заказчиков, которые исходят из того, что всё, что незаконно построено, — это правильно. Я услышал одно — "мы должны закончить то, что начали незаконно строить", узаконить нелегальное».

Примар отметил, что вопрос по этому объекту должен обсуждаться отдельно. «Нужно пригласить все соответствующие службы, провести одно, а если надо, то и три выездных совещания на месте. Потому что вопросов очень много, а когда мы выедем на место, их станет ещё больше». Решено создать комиссию по этому вопросу к концу мая.

Диалог власти с народом

Ренато Усатый в начале заседания, которое транслировалось в прямом эфире, обратился к горожанам: «Все, кто недоволен появлением нового объекта либо реконструкцией существующего, участвуйте в заседаниях градсовета. Нам важно знать ваше мнение!»

Бельчане откликнулись на это предложение в момент рассмотрения вопроса о корректировке проекта кафе АО «Инкомлак» в центральном парке со стороны ул. Витязула.

Объект уже несколько лет представляет собой незавершённое строительство. Теперь же владельцы решили его достроить, несколько изменив проект.

Член градсовета Борис Грицуник отметил, что впервые автор проекта приходит на заседание и сообщает, что он намерен внести изменения в проект, а не делает это самостоятельно так, как считает нужным.

«С архитектурной точки зрения у меня вопросов нет, — отметил примар. — Но у меня вопрос к тому, как появилась очередная стройка в центральном парке. Там будет такое же молочное детское кафе, как я пианист. У нас "Инкомлак" террасу на площади размещал — чистая стына, забегаловка возле фонтана». При голосовании Ренато Усатый воздержался, потому что «против строек в парках».

Неожиданно в разговор вмешались две бельчанки, которые сообщили, что у них разговор «по теме». Они живут рядом с парком «Андриеш». «Мы услышали по телевизору, что вы разрешили прийти простым бельчанам и высказаться. В детском парке уже стоят три огромных ресторана, а уже под нашими окнами строится четвёртый. Мы там с колясками не гуляем, потому что шумит музыка. В "Малыше" устраиваются футбольные матчи, до трёх часов ночи кричат "гол!" выпившие болельщики. "Оскар" вообще нам жить на даёт. До пяти утра музыка, разборки пьяные. "Берёзка" — то же самое. Наведите, пожалуйста, порядок».

«Я не подписывал сдачу в эксплуатацию ни одного этого объекта, — сказал Ренато Усатый. — Но сегодня они все узаконены. Все разрешения выданы предыдущей властью. По правильному, в одно утро от них должен остаться только фундамент. Но у меня сегодня как у мэра города нет возможности ничего сделать».

Вице-примар Игорь Шеремет добавил, что в силах местной власти только поменять режим работы этих учреждений, сократив его до 23.00.

Другая бельчанка сказала: «Уважаемый мэр, когда Вы отсутствовали, "Малыш" ещё пристройку сделал внутрь парка». На что сидящий по левую руку от примара член градсовета Владимир Гула, чьей семье принадлежит это кафе, ответил, что «всё пристроено по проекту».

«То, что в один день это всё будет снесено к чёртовой матери, можете в этом не сомневаться. Но юридически я не могу влиять на то, что сделано до меня. Да, я говорил в предвыборную компанию, что стройки в парке "Андриеш" нужно сносить. Но Игорь Шеремет изучал месяц-второй-третий и говорит, что мы как мэрия сегодня сносить не можем. Если, говорит, не хватает ещё нескольких уголовных дел, которые на меня уже повесили, то давай попробуем. Я нахожусь в капкане так же, как и вы».

Игорь Шеремет добавил, что в Кодексе о правонарушениях в качестве санкции за незаконное строительство предусмотрен только штраф, а не снос. По его словам, примария написала ходатайство в правительство и Парламент, чтобы пересмотреть эту законодательную норму.

Статья подготовлена в рамках проекта «Транспарентность» на средства гранта, предоставленного Государственным департаментом США. Мнения, заключения и выводы принадлежат авторам и не обязательно отражают позицию Государственного департамента США.

Наталья Петрусевич

Фото и видео Елены Бел