Госдепартамент США заявил о массе нарушений прав человека в Молдове

Высокий уровень коррупции, избирательное правосудие, отсутствие прозрачности и превосходство частных интересов над общественными — это лишь некоторые из выводов Госдепартамента США, которые представлены в Отчете по правам человека в Молдове за 2018 год, пишет point.md, ссылаясь на информацию издания Mold-Street.

Содержание отчета жесткое: в нем указано больше нарушений, упомянутых американскими дипломатами, по сравнению с предыдущим годом.

В документе на основе конкретных примеров описываются политические нарушения: давление на оппонентов, взятки политиков и чиновников, неумелое управление избирательными кампаниями, злоупотребление административным ресурсом. В отчете упоминаются также и нарушения личной свободы и права на правосудие: насилие со стороны полиции, избирательное и несправедливое правосудие, пытки, унижающее достоинство обращение, которые либо не расследуются, либо рассматриваются властями поверхностно.

Специальная глава отчета посвящена свободе выражения мнений, в том числе массовой концентрации медиарынка в руках небольшой группы владельцев, запугиванию независимых журналистов и отсутствию у них возможности получения дохода от рекламы.

В то же время авторы доклада отметили ряд нарушений экономических прав. Хотя власти приняли законы об укреплении институциональной основы для борьбы с коррупцией на высоком уровне и отмыванием денег, их реализация затягивается. Агентство по возврату добытого преступным путём имущества и Национальное агентство по неподкупности не работали в полном объеме и не выполняли задачи, для которых они были созданы, а правительство вообще не контролировало реализацию Национальной стратегии по борьбе с коррупцией.

Кроме того, государственные органы скомпрометировали процесс предупреждения коррупции путем легализации незаконно приобретенных активов. После нескольких неудачных попыток и, несмотря на критику со стороны сообщества местных экспертов и международных институтов, в июле 2018 года был принят закон об амнистии капитала, который открыл двери для прощения невыплаченных налогов, законного владения преступными активами и ресурсами, отмывания денег.

Этот закон также предоставил неприкосновенность людям, которые участвовали в краже миллиарда из банковского сектора страны, считают авторы отчета.

Еще одной «жемчужиной» стало принятие в непрозрачных условиях закона, позволяющего иностранцам приобретать де-факто гражданство Молдовы путем вложения инвестиций в экономику страны.

Госдепартамент обратил внимание на тот факт, что, с другой стороны, законодательный орган Молдовы исключил возможность преследования лиц, виновных в совершении некоторых экономических преступлений.

Что касается прав работников, то Государственный департамент указал, что в Молдове существует механизм для мониторинга и обеспечения соблюдения законов в области трудоустройства и трудовых прав — через Государственную инспекцию труда и Генеральную прокуратуру, но этот механизм не работает.

С другой стороны, в национальном законодательстве не предусмотрены эффективные санкции за нарушение права на осуществление полномочий, переданных профсоюзам. «Штраф в размере от 1000 до 1500 леев недостаточен, чтобы помешать работодателю отказаться от подписания коллективного трудового договора», — говорится в отчете. Во многих случаях Инспекция труда смещена в сторону крупного бизнеса и иностранных инвесторов, которые отказываются обсуждать коллективный договор с профсоюзами, представляющими работников.

Другим примером является нарушение права на оплату труда. Так, в 2018 году ГП «Железная дорога Молдовы» задолжало своим работникам около 100 млн леев. В октябре прошлого года задолженность по зарплате составила более 229 млн.

Серьезной проблемой, выявленной авторами доклада, является размер неформальной экономики: почти 40% занятых работают неформально, а 68,7% людей, имеющих работу без трудового договора, работают в сельском хозяйстве и лишены социальной защиты. В настоящее время правительство не имеет специальных программ, ориентированных на работников неформального сектора экономики.