Почему мигранты оказались в вагонах в Бачое, хотя должны были жить в Криулянах

История с мигрантами из Непала и Бангладеш, которых нашли живущими в железнодорожных вагонах на территории фирмы в селе Бачой, получила продолжение в парламенте. На слушаниях 7 июля представители властей признали: о проблемах с этими иностранными работниками было известно ещё с лета 2025 года. При этом чиновники заявили, что полноценно следить за ситуацией не смогли из-за нехватки инспекторов и пробелов в законе. После проверки 102 мигранта оштрафовали, хотя депутаты спросили, почему наказали самих рабочих, если место проживания им фактически определили работодатели, пишет Moldova 1. 

Мигранты должны были жить в Криулянах, но оказались в Бачое

Речь идёт о более чем 100 гражданах Бангладеш и Непала, которые легально работали в Молдове. По документам они должны были проживать в городе Криуляны. Работодатели указали при оформлении разрешений адрес жилого дома с 11 квартирами.

Позже выяснилось, что на самом деле по этому адресу никто из мигрантов не жил. Иностранных работников разместили на территории предприятия в селе Бачой, пригороде Кишинёва. Там они ночевали в железнодорожных вагонах, переделанных под жильё.

Скандал стал публичным после публикации репортажа TV8, а затем и проверки Генерального инспектората по миграции на фирме в Бачое. Проверка показала, что 102 мигранта из Южной Азии жили в вагонах в тяжёлых и антисанитарных условиях.

Глава Генерального инспектората по миграции Думитру Лазэр сообщил на парламентских слушаниях, что все эти люди находились в Молдове законно — на основании разрешений на пребывание с целью работы.

«Граждане Бангладеш и Непала работают в девяти компаниях, но были размещены на территории одного предприятия. Все эти мигранты находились на территории страны на основании разрешений на пребывание с целью работы», — сказал Лазэр.

По его словам, работодатели сначала указали фиктивный адрес в Криулянах, а затем изменили место проживания работников и перевезли их в муниципий Кишинёв, в село Бачой. «Они изменили место жительства этих иностранцев на муниципий Кишинёв, в Бачое, туда, где предоставили им непригодные места для проживания», — заявил глава инспектората.

Власти подтвердили плохие условия проживания

Директор Национального агентства общественного здоровья Николае Желамски подтвердил, что условия в импровизированном месте проживания были тяжёлыми. По его словам, агентство подготовило отчёт, в котором зафиксировало плохие условия размещения: «У нас есть отчёт об оценке, в котором мы установили плохие условия проживания, гигиены, питания и риски для здоровья».

По данным, которые ранее обнародовал телеканал TV8, так называемый «поезд-общежитие» находился на территории фабрики по производству окон и дверей. Руководство предприятия разместило там восемь железнодорожных вагонов и превратило их в жилые помещения.

В каждом вагоне, как сообщалось, жили примерно по 20 человек. После рабочего дня мигранты возвращались туда, чтобы приготовить еду, помыться и переночевать.

Почему оштрафовали самих мигрантов

После проверки всех 102 мигрантов оштрафовали. Причина — они не сообщили Генеральному инспекторату по миграции о смене места жительства в установленный законом срок. По действующим правилам иностранцы должны уведомить инспекторат о новом адресе в течение 15 дней.

Во время той же проверки были выявлены ещё двое иностранных граждан, которые превысили законный срок пребывания в Молдове. Их должны депортировать.

Решение оштрафовать мигрантов вызвало вопросы у депутатов. Заместитель председателя парламентской комиссии по социальной защите, здравоохранению и семье Марина Морозова спросила главу Генерального инспектората по миграции, почему наказали рабочих, если они «не знают ни языка, ни законов», а переезд был решением работодателя.

Морозова заявила, что законодательство нужно изменить. По её мнению, если иностранный работник меняет место проживания из-за работодателя, именно работодатель должен быть обязан сообщать об этом Генеральному инспекторату по миграции.

О проблеме знали ещё с лета 2025 года

На слушаниях также стало известно, что компетентные органы знали о ситуации с этими иностранными работниками ещё с лета 2025 года. Об этом сообщил государственный секретарь Министерства труда и социальной защиты Михай-Габриел Чобану. По его словам, тогда Служба информации и безопасности официально уведомила власти о нарушениях, связанных с этими работниками.

После этого, с 26 июня по 25 июля 2025 года, власти провели проверки на шести предприятиях. Проверяли индивидуальные трудовые договоры, зарплатные документы, а также документы по безопасности и охране здоровья на рабочем месте.

Чобану сообщил, что у иностранных работников были трудовые договоры. По данным проверок, работодатели вели учёт рабочего времени, а зарплатные выплаты были правильно отражены в бухгалтерии.

«Было установлено, что у иностранных работников были трудовые договоры, соблюдался в том числе учёт рабочего времени, а составляющие заработной платы были правильно отражены в бухгалтерском учёте», — отметил Чобану.

При этом нарушения всё же нашли. На некоторых предприятиях трудовые договоры были составлены с недостатками: в них отсутствовали обязательные элементы, предусмотренные Трудовым кодексом. Работодателям дали сроки для исправления этих нарушений, и, по словам Чобану, позже они выполнили требования.

Что нашли по безопасности труда

Отдельные проблемы выявили в сфере безопасности на рабочем месте. Инспекторы обнаружили, что не проводились медицинские осмотры при трудоустройстве и периодические медосмотры. Также не было полноценного обучения работников, проверки знаний об использовании защитного оборудования, оценки профессиональных рисков и планов профилактики и защиты.

При этом государственный секретарь заявил, что проверки 2025 года не выявили признаков принудительного труда, торговли людьми, удержания документов или невыплаты зарплаты.

По данным Министерства труда и социальной защиты, в 2023–2025 годах в Молдове зарегистрировали 21 несчастный случай на работе с участием мигрантов. В 2023 году таких случаев было три, в 2024 году — десять, а в 2025 году — восемь.

Среди основных причин назывались несоблюдение правил безопасности и неправильное распределение рабочих задач.

Вопрос депутатов: как 102 человека оформили на 11 квартир

Председатель парламентской комиссии по национальной безопасности Лилиан Карп потребовал объяснить, как инспекторы могли выдать документы на пребывание для 102 человек, если в заявленных документах фигурировали всего 11 квартир.

Карп подчеркнул, что такое количество людей в 11 квартирах не укладывается в санитарные нормы. По его словам, даже если бы речь шла о трёхкомнатных квартирах, инспекторы всё равно должны были оценить площадь и задать вопросы о том, смогут ли люди жить там в нормальных условиях.

«Сто человек в 11 квартирах. Это совершенно не укладывается в санитарные нормы, абсолютно. Даже если бы это были трёхкомнатные квартиры, не имеет значения, потому что, когда ты получаешь заявление и видишь, что есть 11 квартир, анализируешь площадь, задаёшь себе вопросы, соблюдаются ли там условия для этих людей», — сказал Карп.

В ответ Думитру Лазэр заявил, что проверки проводились и что условия в квартирах якобы позволяли разместить 100 человек. При этом он подчеркнул, что миграционные инспекторы не являются экспертами по санитарным нормам.

Он также сказал, что во время обсуждений с экономическими агентами те заявили, будто граждане, приехавшие из этих стран, «к сожалению, имеют очень низкую гигиеническую культуру».

Лазэр добавил, что действующее законодательство о праве на пребывание не позволяет миграционным инспекторам решать, соответствует ли жильё санитарным нормам или нормам плотности проживания.

Лилиан Карп не согласился с таким объяснением. Он напомнил, что существуют чёткие нормы площади на человека, в том числе для студенческих общежитий, и потребовал срочно изменить правовую базу.

Власти говорят о нехватке инспекторов

Представители власти объяснили слабый контроль не только пробелами в законе, но и нехваткой сотрудников. Начальник управления политик Министерства внутренних дел Елена Колюжко заявила, что с 2019 года правила упростили, чтобы работодателям было легче привозить иностранную рабочую силу. Но система контроля за это время не была усилена в нужной мере.

По её словам, поток иностранных работников растёт, а инспекторы не успевают выезжать на места и проверять реальные условия проживания. Миграционный инспектор отвечает за регулирование права на пребывание, но не может заранее оценивать условия труда. Такие проверки чаще проводятся уже после жалоб или обращений.

«Поскольку это растущий поток, в процессе предоставления права на пребывание не удаётся выезжать на место и видеть те условия. Инспектор отвечает за регулирование пребывания, но не может высказываться об условиях труда, потому что это делается постфактум, после обращений», — сказала Колюжко.

Сейчас на каждого миграционного офицера в среднем приходится по 1 353 дела. Это более 110 дел в месяц на одного сотрудника.

Сколько иностранцев находится на учёте в Молдове

По состоянию на 30 июня 2026 года Генеральный инспекторат по миграции имел на учёте 24 178 иностранцев с действующими документами. За тот же период прошлого года их было 22 421.

Из общего числа иностранцев 5 616 имели право на постоянное пребывание, а 18 562 — временное право на пребывание.

Среди тех, кто находился в Молдове на основании временного права на пребывание:

• 4 784 человека имели право на работу;
• 9 971 человек находился в стране для воссоединения семьи;
• 2 116 человек — для учёбы;
• 454 человека были гражданами Европейского союза;
• 394 человека находились в Молдове для религиозной деятельности и волонтёрства;
• 387 человек — для инвестиций.

К этому числу добавляются 53 629 граждан Украины, которые пользуются временной защитой.

Всего речь идёт о 78 457 людях. Этот объём дел ведут только 58 офицеров. Из них 43 работают в территориальных подразделениях приёма и документирования, а 15 — в сфере убежища и лиц без гражданства.

Проверку проводит Народный адвокат

Случай иностранных работников, которые жили в вагонах рядом с Кишинёвом, расследует Народный адвокат. Омбудсмен должен проверить не только условия проживания мигрантов, но и то, почему власти не вмешались раньше, хотя знали о ситуации ещё с прошлого года.

Омбудсмен считает, что в этой истории могут быть признаки нарушения права на достойную жизнь. Он намерен изучить всю цепочку ответственности — как со стороны государственных учреждений, так и со стороны работодателя.

Народный адвокат Чеслав Панько заявил в эфире программы «Zi de Zi» на Radio Moldova, что мигрантов нельзя воспринимать только как дешёвую рабочую силу. «Мы не должны видеть в этом мигранте только дешёвую рабочую силу, а человека с человеческим достоинством и правами, которые должны соблюдаться», — подчеркнул он.

Почему работодатели нанимают иностранных рабочих

Молдавские компании нанимают иностранных работников, чтобы закрыть нехватку рабочей силы на внутреннем рынке. Однако история с мигрантами из Непала и Бангладеш показала, что вместе с ростом числа иностранных работников растёт и нагрузка на систему контроля.

С одной стороны, бизнес говорит о дефиците рабочих рук. С другой — в самой Молдове остаётся высоким число безработных. В первом квартале текущего года общее число безработных в стране превышало 93,6 тысячи человек, а уровень безработицы составлял 10,4 %.

Аксения Конохова

Читайте также:

• Фото из пищеблока клинической больницы Бельц вызвали проверку и визит главы Минздрава
• Под Кишиневом более 80 мигрантов живут в списанных вагонах: омбудсмен начал расследование