По случаю Международного дня лиц с ограниченными возможностями, который отмечается 3 декабря, Национальное бюро статистики (НБС) представило данные за 2024 год. Около 7% населения Молдовы имеют признанные ограничения возможностей. Большая часть из них — взрослые трудоспособного возраста, при этом уровень занятости и доходы остаются значительно ниже средних по стране.

Сколько людей имеют ограничения возможностей

По данным на 1 января 2025 года в Молдове насчитывалось 160 тыс. получателей пенсий и пособий по ограничению возможностей, из них 11,4 тыс. детей 0–17 лет:

• лица с ограниченными возможностями – 6,7% населения;
• дети с ограниченными возможностями – 2,3% всех детей.

По степени ограничений:

• 55,1% – с выраженной степенью ограничения возможностей (бывш. II группа);
• 28,4% – со средней степенью (бывш. III группа);
• 16,5% – с тяжёлой степенью (бывш. I группа).

Больше всего людей с ограниченными возможностями — в возрасте 30–54 лет (37,4%) и 55–64 лет (31,3%). Дети 0–15 лет составляют 6%, молодёжь 16–29 лет — 6,7%.

Среди всех лиц с ограниченными возможностями мужчины преобладают и занимают 52,2%.

По регионам наиболее высокие доли получателей пенсий и пособий по ограничению возможностей зафиксированы в:

• АТО Гагаузия – 8,6% населения;
• Центральном регионе – 7,9%;
• отдельных районах: Шолданештский (17%), Теленештский (10,6%), Единецкий (9,9%), Резинский (9,4%), Сынжерейский (9,1%).

Пенсии и пособия: сколько получают люди с ограниченными возможностями

Большинство признанных лиц с ограниченными возможностями — пенсионеры по ограниченным возможностям (61,6%). Ещё 38,4% получают государственные социальные пособия.

Средний размер пенсии по ограниченным возможностям на 1 января 2025 года составил 2648,9 лея. Для сравнения, средняя пенсия по стране — 3975,2 лея.

Средний размер пенсии зависит от степени ограничений:

• при средней степени ограничения — 1993,8 лея;
• при выраженной — 2842,1 лея;
• при тяжёлой — 3167,7 лея.

В 2024 году прожиточный минимум составлял 2963,8 лея в месяц. То есть средняя пенсия по ограничению возможностей покрывает 89,4% прожиточного минимума:

• при тяжёлой степени — минимум перекрывается на 106,9%;
• при выраженной степени — 95,9% прожиточного минимума;
• при средней степени — лишь 67,3% прожиточного минимума.

Минимальные пенсии по ограничению возможностей ещё ниже:

• тяжёлое ограничение — 2291,7 лея (около 77% прожиточного минимума);
• выраженное— 2139 леев (72,2%);
• среднее — 1527,8 лея (51,5%).

Средний размер пособия по ограничению возможностей достиг 1601,2 лея и за четыре года вырос в 2,4 раза. Самые высокие выплаты получают дети с тяжёлыми ограниченными возможностями и взрослые с тяжёлыми ограничениями с детства — по 2083,4 лея.

Около 13,5 тыс. человек с тяжёлыми ограниченными возможностями получают отдельное пособие по уходу, сопровождению и наблюдению — в среднем 2217,4 лея.

Первично установленные ограничения: кто сталкивается с ними чаще

В 2024 году на экспертизу обратились 14,2 тыс. человек. Впервые ограничения возможностей были признаны у 12,3 тыс. из них.

• взрослых — 10,7 тыс. (86,7%);
• детей — 1,6 тыс. (13,3%).

Чаще всего первичные решения выносились для жителей сёл — 62,7% всех новых случаев.

Риск возрастает с возрастом. В среднем:

• 57 взрослых на 10 тыс. жителей 18+ были впервые признаны лицами с ограниченными возможностями (в 2020 году — 45);
• 33 ребёнка на 10 тыс. детей 0–17 лет получили такой статус (в 2020 году — 22).

По полу первичные ограничения чаще устанавливают мужчинам — они составляют 57,1% новых случаев. На 10 тыс. мужчин приходится 64 новых случая, на 10 тыс. женщин — 41.

Основные медицинские причины первично установленных ограничений:

• опухоли — 17%;
• болезни системы кровообращения — 16,3%;
• болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани — 15,2%.

Работа и безработица: участие в рынке труда в три раза ниже

Уровень безработицы среди людей с ограниченными возможностями — 4,9%, у остальных безработных — 3,9%. В городах он выше (7,2%) по сравнению с селом (3%).

Занятость также заметно ниже:

• среди людей без ограничений возможностей работает 46,2%;
• среди лиц с ограниченными возможностями — только 17,5% (18,5% мужчин и 16,2% женщин).

В городах заняты 23,2% людей с ограниченными возможностями, в сёлах — 14,6%.

Более половины работающих лиц с ограниченными возможностями заняты в секторе услуг (58,3%), ещё 29,3% — в сельском хозяйстве, 12,4% — в промышленности и строительстве.

Наёмные работники среди них составляют 72,3% (у людей без ограничений — 81,3%). Вне найма люди с ограниченными возможностями чаще всего работают в сельской местности — 86,8% всех самозанятых и работников семейного бизнеса с ограничениями возможностей живут в сёлах.

Условия жизни: меньше удобств и более низкая оценка уровня жизни

По данным исследования бюджетов домашних хозяйств, 13,4% семей в Молдове имеют хотя бы одного члена с ограниченными возможностями:

• почти каждое третье такое домохозяйство (32,2%) состоит только из людей с ограниченными возможностями;
• в 8,8% семей живут два человека с ограниченными возможностями;
• в 0,2% — три и более.

Эти семьи хуже обеспечены коммунальными удобствами.

• к централизованному водоснабжению подключены 70,2% домохозяйств с лицами с ограниченными возможностями (без них — 77,7%);
• туалет с водой в доме есть в 59,5% таких семей (против 66,7% в остальных).

В сёлах разрыв ещё сильнее:

• водопровод есть лишь у 56,9% сельских домохозяйств с лицами с ограниченными возможностями (в городах — 96%);
• санузел в доме — у 45,8% (в городах — 86%).

Семьи с людьми с ограниченными возможностями реже оценивают свой уровень жизни как хороший или очень хороший — 6,7%, тогда как среди остальных домохозяйств таких 15,9%.

При сравнении с прошлым годом именно эти семьи чаще говорят, что стали жить хуже: 20,5% против 15,3% среди домохозяйств без лиц с ограниченными возможностями.

Образование и доступность среды

В 2024/25 учебном году в молдавских школах обучались 11,1 тыс. детей с особыми образовательными потребностями и ограниченными возможностями.

• 10,6 тыс. — в обычных школах;
• 0,5 тыс. — в специализированных учреждениях.

За год число таких учеников выросло на 7,6%, большинство из них — мальчики (67,7%). При этом число специализированных школ сокращается: с 10 до 6 за последние четыре учебных года.

Доступность транспорта постепенно улучшается: из 534 троллейбусов в стране 465 уже адаптированы для перевозки лиц с ограниченными возможностями, большинство — в Кишиневе и Бельцах.

Эти данные показывают: людей с ограниченными возможностями в Молдове много, и значительная их часть — люди трудоспособного возраста. Однако уровень их участия в рынке труда в разы ниже, доходы часто не достигают прожиточного минимума, а условия жизни и доступ к базовым услугам остаются хуже, чем у остального населения.

Оксана Андрущак

---

Читайте также:

• В Сороках ищут родных пациента, который восемь месяцев живёт в больнице
• Войдет ли в стаж для пенсии в Молдове период ограничения возможностей?