В Кишинёве спорят из-за налога за саночистку: в чем проблема
- Семидневная Панорама
После того как кишинёвцы начали получать квитанции для оплаты налога за саночистку, в примарию хлынул поток жалоб. Многие заявили, что получили платёжки ошибочно — несмотря на то, что по закону освобождены от уплаты. В примарии обвинили в произошедшем Агентство государственных услуг (ASP), но в агентстве заявили, что не отвечают за формирование списков налогоплательщиков.
Что за налог?
Налог на санитарную очистку в Кишинёве — это местный сбор, введённый в 2021 году. Он составляет 10 леев в месяц за каждого совершеннолетнего, зарегистрированного по месту жительства, то есть 120 леев в год на человека. Средства направляются на уборку общественных территорий, установку и обслуживание городской мебели — скамеек, урн, остановочных павильонов и т. п.
Однако в январе 2025 года Муниципальный совет Кишинёва принял решение об отмене этого налога. Его поддержали 26 (от фракций PAS и ПСРМ) из 51 советника. Среди причин отмены назывались дублирование уже существующих платежей за вывоз мусора и уборку дворов, а также претензии к прозрачности расходования средств. Примария с решением не согласилась и заявила, что оно нарушает закон. Власти пообещали оспорить его в правоохранительных органах. Решение не было подписано секретарем муниципального совета Адрианом Талмачем, поэтому оно не вступило в силу. Таким образом, по версии муниципальных властей, налог продолжает действовать.
Что произошло?
2 июля 2025 года примария Кишинёва сообщила, что в список лиц, обязанных платить налог за вывоз мусора, по ошибке попали те, кто не должен был его оплачивать. В их числе:
- граждане, умершие в 2023 году;
- лица, снятые с регистрации по месту жительства;
- граждане без регистрации;
- несовершеннолетние (до 18 лет по состоянию на 31.12.2024);
- пенсионеры, освобождённые от уплаты налога.
«Все эти категории были прямо исключены из перечня налогоплательщиков решением Муниципального совета. Критерии освобождения были чётко переданы Агентству госуслуг — органу, ответственному за формирование базы данных», — подчёркивают в примарии.
По данным мэрии, ещё в феврале 2025 года она запрашивала у ASP полный список зарегистрированных граждан, чтобы корректно применить налог. Однако агентство отказало, сославшись на то, что данные могут передаваться только Государственной налоговой службе (SFS), управляющей системой учёта налогов (SCITL). В результате, как утверждают в мэрии, информация была направлена напрямую в SFS, без возможности муниципальных властей проверить или откорректировать списки.
Что говорит ASP?
6 июля Агентство госуслуг выступило с разъяснением: «ASP не обладает полномочиями определять, кто должен платить налог». Агентство уточнило, что лишь предоставляет данные из Государственного реестра населения по официальным запросам. «По запросу примарии информация была передана в автоматизированную систему учёта местных налогов. Мы просто предоставили запрошенные данные, не принимая решений о начислении налога», — говорится в заявлении ASP. То есть агентство не выбирает, кому начислять налог, а только передаёт базовую информацию — в частности, списки зарегистрированных лиц.
Что дальше?
После обращения столичной примарии к Центру информационных технологий в финансах (CTIF) ведомству удалось исключить пенсионеров из базы данных. Однако, как подчёркивают в мэрии, остальные ошибки не удалось выявить из-за отсутствия доступа к спискам, сформированным ASP. «Эти сбои стали причиной длинных очередей в примарии и массовых обращений граждан с просьбами разъяснений», — отмечают муниципальные власти. «Подчёркиваем, что эти ошибки не являются виной примарии, а связаны с тем, как ASP ежегодно формирует базу данных — без учёта реальной ситуации и требований, установленных местной властью».
Мэрия направила в адрес ASP официальный запрос с требованием срочно пересмотреть список налогоплательщиков с учётом ранее переданных критериев.
В агентстве выразили сожаление, что примария пытается переложить ответственность, и напомнили: вместо публичных обвинений госучреждения должны сотрудничать и действовать в рамках закона, чтобы обеспечить прозрачность перед гражданами.
Дойна Кроитору
Читайте также: