Еврокомиссия (ЕК) 29 января приняла первую в истории Европейского союза стратегию по визовой политике. Документ должен задать общий подход к выдаче виз и безвизовым поездкам, чтобы сделать поездки в ЕС «безопаснее и удобнее». Стратегию планируют запустить в октябре – декабре 2026 года, сообщается на сайте Европейской комиссии. 

Брюссель подготовил масштабную реформу правил пересечения границ. 29 января Еврокомиссия презентовала первую в истории Содружества комплексную стратегию по визовой политике. Этот документ станет фундаментом для новых стандартов выдачи разрешений на въезд и правил безвизового перемещения.

В Еврокомиссии объясняют, что стратегия должна сделать Европу:

• более безопасной — за счет усиления первичной линии проверок безопасности;
• более процветающей и конкурентоспособной — через упрощение доступа для тех, кто вносит вклад в экономику блока и общества;
• более влиятельной в мире — благодаря продвижению стратегических интересов, ценностей и глобального положения ЕС;
• более эффективной — через более разумную, современную и последовательную визовую политику.

Реформа опирается на «три кита»: национальную безопасность, экономический рост и цифровизацию.

Приоритет №1: Безопасность и жесткий контроль

В Еврокомиссии заявили, что стратегия предлагает конкретные шаги, которые позволят использовать визовую политику для продвижения стратегических интересов ЕС и усиления безопасности блока. Стратегия предусматривает:

• Внедрение в 2026 году новой системы оценки стран-партнеров с четким перечнем условий для получения ими безвизового статуса.
• Усиление контроля за соблюдением правил уже действующих безвизовых режимов. Если страна-партнер нарушает обязательства, механизм приостановки «безвиза» будет срабатывать быстрее.
• Обновление Визового кодекса в 2026 году (статья 25а). Это позволит вводить визовые ограничения для стран, которые отказываются забирать своих мигрантов обратно.
• Применение точечных визовых санкций против государств, проявляющих враждебность по отношению к Евросоюзу.
• Борьбу с подделкой документов через введение общеевропейских стандартов безопасности проездных документов и жестких штрафов за их мошенническое использование.

Приоритет №2: Экономика и привлечение талантов

Еврокомиссия отдельно подчеркивает экономический блок стратегии. На сайте ЕК говорится: «Путешествия и мобильность являются одним из главных двигателей европейской экономики, при этом Шенгенская зона остается самым посещаемым направлением в мире. Стратегия предлагает новые меры для поддержки глобальной конкурентоспособности ЕС, привлечения и удержания талантов, а также для упрощения, ускорения и повышения предсказуемости законных поездок для туристов и деловых путешественников».

Среди мер, которые перечисляет ЕК:

• Полная цифровизация: С конца 2026 года система ETIAS автоматизирует проверки для «безвизовых» туристов, а те, кому нужна виза, смогут подать заявление полностью онлайн.
• Бонусы для бизнеса: Будет создан единый список доверенных компаний, чьи сотрудники смогут получать долгосрочные многократные визы по упрощенной схеме.
• Охота за умом: ЕС пересмотрит правила для студентов и ученых, а также создаст правовую базу для стартаперов и инноваторов, желающих масштабировать бизнес в Европе.
• Поддержка: Создание юридических центров для помощи работодателям и иностранцам в оформлении документов.
• Дополнительное финансирование, чтобы поддержать оформление виз для высококвалифицированных и опытных граждан стран, не входящих в Евросоюз.

Современные технологии и IT-интеграция

Еврокомиссия подчеркивает необходимость модернизации: «Ежегодно миллионы путешественников прибывают на внешние границы Шенгенской зоны либо по краткосрочным визам, либо из стран, для которых визовый режим не требуется. Для эффективного управления этим процессом необходимы современные системы, которые усиливают безопасность и одновременно облегчают законные поездки».

К 2028 году все базы данных ЕС станут единым целым. Это позволит пограничникам мгновенно проверять информацию о человеке по нескольким реестрам одновременно. В Еврокомиссии считают, что это улучшит обмен информацией и поможет предотвращать злоупотребления визами.

Курс на инновации и привлечение талантов

Параллельно со стратегией принята рекомендация по привлечению кадров. Государствам-членам ЕС предлагается:

• ускорить выдачу ВНЖ и долгосрочных виз через цифровизацию и сокращение бюрократии;
• облегчить выпускникам вузов переход от учебы к работе в Европе;
• улучшить обмен данными между университетами и миграционными службами.

Ограничения для граждан РФ

Стоит отметить, что на фоне общей либерализации для партнеров, отношение к гражданам России остается жестким. В ноябре 2025 года представитель ЕК Маркус Ламмерт подтвердил готовность блока и дальше ограничивать выдачу шенгена россиянам. Кроме того, 29 января 2026 года на уровне ЕС начали обсуждать предложение Эстонии о полном запрете на въезд для всех российских военных, принимавших участие в агрессии против Украины.

Оксана Андрущак

---

Читайте также:

• ЕС ввел санкции против шести граждан России, включая Андрееву и Губерниева
• Из-за войны в Украине Европа запретила выдачу новых шенгенских мультивиз россиянам