Агентство Reuters опубликовало два документа, которые содержат предложения по завершению войны между Россией и Украиной. В первом — предложения, озвученные американским спецпредставителем Стивом Уиткоффом во время переговоров с европейскими официальными лицами в Париже, прошедших 17 апреля. Во втором документе — ответные предложения, которые представители Украины и стран Европы передали Вашингтону после переговоров в Лондоне 23 апреля.

Что предложили США

Документ, представленный в оригинале, был передан устно и отражает окончательную позицию США по урегулированию конфликта  В нём прописаны отказ Украины от НАТО, Крыма и части территорий в обмен на прекращение войны и снятие санкций с России.

Полный текст документа:

Рамки соглашения Россия — Украина
Передать устно

Обзор: эти условия представляют собой окончательное предложение Соединенных Штатов обеим сторонам.

Прекращение огня

• Постоянное прекращение огня
• Обе стороны немедленно вступают в переговоры по технической реализации
• Гарантии безопасности Украины

Гарантии безопасности для Украины

• Государства-гаранты будут представлены специальной группой европейских и других заинтересованных неевропейских стран
• Украина откажется от стремления вступить в НАТО
• Украина может стремиться стать частью Евросоюза

Территории

• США де-юре признают российский контроль над Крымом
• США де-факто признают российский контроль над Луганской областью
• США де-факто признают российскими части Запорожской, Донецкой и Херсонской областей, занятые ВС РФ
• Украина возвращает себе территорию Харьковской области
• Украина возвращает себе контроль над Каховской гидроэлектростанцией и Запорожской атомной электростанцией, которой будут управлять США. Электроэнергия, вырабатываемая ЗАЭС, будет распределяться между обеими сторонами конфликта
• Украина получит беспрепятственный проход по реке Днепр и контроль над Кинбурнской косой

Экономика

• США и Украина реализуют соглашение об экономическом сотрудничестве / добыче полезных ископаемых
• Украина будет полностью восстановлена и получит финансовую компенсацию
• Санкции против России, введенные в результате конфликта с 2014 года, будут отменены
• Российско-американское экономическое сотрудничество в области энергетики и других промышленных секторов

Что предложили Украина и Европа

 Украинские и европейские встречные предложения о мирном соглашении были переданы США на переговорах в Лондоне

Полный текст документа:

Рамки соглашения Россия — Украина

Прекращение огня

• Обязательство о полном и безусловном прекращении огня в воздухе, на земле и на море.
• Обе стороны немедленно приступают к переговорам о технической реализации при участии США и европейских стран. Это происходит параллельно с подготовкой повестки дня и процедур полного мирного соглашения.
• Мониторинг прекращения огня под руководством США и при поддержке третьих стран.
• Россия обязана безусловно вернуть всех депортированных и незаконно вывезенных украинских детей. Обмен всеми военнопленными по принципу «всех на всех». Россия должна освободить всех гражданских заключённых.

Гарантии безопасности для Украины

• Украина получает надёжные гарантии безопасности, в том числе от США (по типу соглашения, аналогичного статье 5 договора НАТО*), несмотря на отсутствие консенсуса среди союзников по поводу членства в НАТО.
• Отсутствие ограничений на Вооружённые силы Украины.
• Государства-гаранты будут представлять собой специальную группу европейских стран и желающих стран вне Европы. Никаких ограничений на присутствие, вооружение и операции дружественных иностранных сил на территории Украины.
• Украина продолжает курс на вступление в ЕС.

Территория

• Территориальные вопросы будут обсуждаться и решаться после полного и безусловного прекращения огня.
• Переговоры по территории начинаются на основе линии контроля.
• Украина восстанавливает контроль над Запорожской атомной электростанцией при участии США, а также над Каховской дамбой.
• Украина получает свободный доступ для судоходства по Днепру и контроль над Кинбурнской косой.

Экономика

• США и Украина внедряют соглашение о сотрудничестве в экономике и в области полезных ископаемых.
• Украина будет полностью восстановлена и получит финансовую компенсацию, в том числе за счёт российских суверенных активов, которые останутся замороженными до тех пор, пока Россия не компенсирует нанесённый ущерб.
• Санкции США, введённые против России с 2014 года, могут быть постепенно смягчены после достижения устойчивого мира и подлежат восстановлению в случае нарушения условий мирного соглашения (механизм «возврата санкций»).

Переговоры о прекращении российско-украинской войны ведутся в разных форматах с середины февраля. Представители администрации президента США и сам Дональд Трамп заявляли, что Вашингтон готов прервать участие в переговорах, если Киев и Москва в ближайшее время не достигнут соглашения.

*Справка-пояснение. Статья 5 договора НАТО говорит, что атака на одного члена альянса считается атакой на всех, и все другие страны-члены должны прийти ему на помощь, в том числе с использованием военной силы, если нужно. Это основа принципа коллективной обороны. Фактически, это обещание защищать друг друга.

Сергей Сташевский

---

Читайте также:

• Какой план был у США и почему переговоры в Лондоне по Украине де-факто сорвались
• Принц Гарри тайно приехал во Львов и навестил раненых украинских военных
• Как прошла встреча США и России, на которой говорили о мире: без Украины и Европы