В 2025 году в Молдове начали работать первые ясли семейного типа. Их открыли в Кишинёве, Бельцах, Унгенах, Ниспоренах, Сороках, Единцах, Кагуле, а также в пригородах — Бубуечь и Гратиештах. Но из 24 открытых в прошлом году семейных яслей сегодня работают только 7, и их посещают всего 35 детей, пишет Europa Liberă. При этом проблема, ради которой запускали такие услуги, никуда не исчезла: многим родителям по-прежнему не с кем оставить маленьких детей, чтобы выйти на работу.

Ясли семейного типа — это небольшие учреждения по уходу за детьми раннего возраста (обычно до трёх лет), которые работают в формате малых групп. Как правило, они создаются частными лицами и могут размещаться в жилых помещениях, адаптированных для присмотра за детьми. В таких яслях одновременно находятся несколько детей, за которыми присматривает обученный воспитатель. Формат яслей семейного типа призван расширить доступ к услугам по уходу за маленькими детьми и помочь родителям быстрее вернуться к работе.

По правилам семейные ясли могут одновременно посещать не более 5 детей младше 3-х лет. Чтобы открыть такой сервис, нужно иметь документы, подтверждающие квалификацию няни, медицинскую справку, справку о несудимости, патент на ведение деятельности и подходящее помещение.

В Молдове ясли семейного типа создавали при поддержке международных организаций и Министерства труда и социальной защиты. Их задумывали как альтернативу государственным учреждениям, потому что во многих населённых пунктах Молдовы мест в яслях и детских садах не хватает.

Одной из тех, кто решил открыть такие ясли, стала 57-летняя Екатерина Корницки из Кагула. Она управляет семейными яслями «Cuibușor». По профессии Екатерина логопед и психолог, много лет работала воспитателем. Ради нового дела она уволилась из детского сада и получила грант на 60 000 леев. Эти деньги дали не наличными, а в виде оборудования и материалов: кроватей, матрасов, шкафов, столов, лесенок, коляски и других нужных вещей.

По словам Екатерины, идея казалась ей хорошей и нужной. Она рассчитывала, что сможет заниматься полезным делом и работать с детьми, как делала это много лет. Но ожидания не оправдались. Больше всего детей у неё было летом — трое. До конца ноября, говорит она, в яслях не было ни одного ребёнка. Сейчас ходит только один, и то не всегда, потому что часто болеет.

Ясли Екатерина открыла у себя дома. Она рассказывает, что за свои деньги делала ремонт, чтобы приспособить помещение, покупала игрушки, книги и учебные материалы. При этом опыта работы с маленькими детьми у неё достаточно, но, как она сама говорит, работать просто не с кем. Из-за низкой посещаемости у неё накопились долги. По её словам, только за газ при одном ребёнке ей приходится платить больше 8 000 леев. Несмотря на это, закрывать ясли она пока не хочет и всё ещё надеется, что ситуация изменится. Она считает, что многим родителям цена кажется высокой: за её услуги нужно платить 50 леев в час, тогда как некоторые пенсионерки соглашаются присматривать за детьми за 30 леев.

Похожая ситуация сложилась и в Единцах. Там семейными яслями «În căsuța cu povești» управляет Светлана Мигэлкуцэ. Она открыла их год назад в доме своих родителей, который специально приспособила для ухода за детьми. Сейчас, по её словам, у неё есть двое детей — девочка двух лет и мальчик трёх лет, но они ходят нерегулярно. Их мама работает в сфере визажа и приводит детей только тогда, когда у неё есть заказы.

Светлана объясняет, что за это время в Единцах открылись государственные ясли и детский сад, и многие родители предпочитают именно их, потому что это дешевле. Кроме того, в её яслях родители должны приносить еду из дома, а многим это неудобно. В государственных яслях, говорит она, примерно 60% расходов покрывает примария, поэтому родители платят меньше. По словам Светланы, работа идёт в убыток. В январе она рассказала об этих проблемах на встрече с донорами. Тогда администраторы таких яслей заполнили анонимную анкету и предложили несколько возможных решений. Среди них были информационные кампании для родителей и государственные ваучеры.

В Министерстве труда и социальной защиты говорят, что знают об этих трудностях и следят за ситуацией вместе с партнёрами по развитию. Начальник Службы демографической политики министерства Алена Крецу пояснила, что этот тип услуг сначала тестировали при поддержке нескольких партнёров. Люди, которые хотели открыть ясли семейного типа, получили гранты и обучение, а также логистическую и информационную помощь на всех этапах до открытия.

При этом в министерстве подчёркивают: семейные ясли считаются не государственной услугой, а малой предпринимательской деятельностью. Это значит, что после завершения периода тестирования администраторы должны сами обеспечивать дальнейшую работу и искать клиентов.

После первого года работы министерство провело анализ и назвало несколько главных проблем. Среди них — высокие расходы на открытие и содержание яслей. Именно поэтому услуги получаются дороже для родителей. По словам Алены Крецу, закон ограничивает годовой доход от такой деятельности суммой в 300 000 леев, но министерство не может напрямую устанавливать цены.

Были и другие сложности. Некоторые люди, которые хотели открыть семейные ясли у себя дома, столкнулись с непониманием со стороны родственников или соседей. Позже законодательство изменили, чтобы разрешить такую работу и в арендованных помещениях. Ещё одна проблема связана с тем, что работа по патенту даёт меньшую социальную защиту, потому что автоматически не включает ни социальное, ни медицинское страхование.

Отдельно в министерстве говорят и о недоверии родителей. По словам Алены Крецу, часть семей пока с осторожностью относится к такому формату, потому что для Молдовы он новый.

Сейчас власти пересматривают законодательство, чтобы лучше защитить тех, кто занимается уходом за детьми, и помочь развитию этой услуги. Среди вариантов, которые обсуждают, — переход на другую форму экономической деятельности, например на независимую деятельность — фриланс.

С 2022 года в Молдове начали развивать несколько альтернативных услуг по уходу за маленькими детьми. Речь идёт не только о яслях семейного типа, но и об услугах по уходу, которые организуют работодатели прямо на рабочем месте. Идея в том, чтобы у родителей было больше выбора и им было проще вернуться на рынок труда.

При этом в стране продолжают работать около 1 500 государственных детских садов. Исследование 2024 года показало, что в Кишинёве они переполнены, а в некоторых районах используются даже не наполовину.

В прошлом году в Молдове запустили специальный Центр поддержки, который оказывает помощь и предоставляет информацию по вопросам альтернативных услуг по уходу за детьми, в частности по семейным яслям. Эта платформа отвечает на вопросы о юридических и административных требованиях, необходимых документах для открытия яслей семейного типа, а также о стандартах их работы. Платформа serviciialternative.gov.md помогает тем, кто задумывается открыть семейные ясли: здесь можно получить ответы на любые вопросы, узнать требования законодательства, список документов для регистрации и стандарты работы таких садов. Информация также предоставляется по номеру зелёной линии 0611 1-22-40 с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.00. 

Оксана Андрущак

---

Читайте также:

• В Гагаузии при поддержке ЕС отремонтировали самый большой детский сад
• В каких детских садах и школах Бельц не хватает педагогов: по каким специальностям