Вчера, 12 мая, стало известно о серьезных перестановках в российской власти — Владимир Путин меняет министра обороны. Вместо Сергея Шойгу кандидатом на этот пост президент предложил бывшего первого вице-премьера Андрея Белоусова. Шойгу же займёт должность секретаря Совета Безопасности, вместо занимавшего ее Николая Патрушева, пишет Русская Служба ВВС.

Какие перестановки предложил Путин

Поздним вечером Владимир Путин отправил в Совет Федерации свои предложения по кандидатурам на должности руководителей силовых ведомств — по закону их после консультаций утверждает именно Совфед, а не Государственная Дума, как, например, большинство министров. Среди тех, кого президент предложил переназначить на свои должности, не оказалось министра обороны Сергей Шойгу. Он занимал пост министра обороны России с 2012 года.

Путин представил Совету Федерации кандидатуру Андрея Белоусова, который до отставки кабинета министров РФ занимал пост первого вице-премьера, что стало неожиданностью. Как сообщает пресс-служба Кремля, Путин подписал Указ «О Секретаре Совета безопасности Российской Федерации», в котором Шойгу назначается секретарем Совета Безопасности РФ. Его последние 16 лет возглавлял Николай Патрушев — один из самых приближенных к Владимиру Путину силовиков. В президентском указе об увольнении Патрушева в качестве причины его отставки указан «переход на другую работу». Какую — не уточняется, но в Кремле пообещали «в течение ближайших нескольких дней» назвать новую должность, которую займет Патрушев.

У президента России есть право назначать секретаря Совбеза без каких-либо консультаций, поэтому указ о назначении Шойгу и увольнении Патрушева с этой должности вступает в силу немедленно. Заседание Совета Федерации, где будет обсуждаться вопрос назначения Андрея Белоусова на пост главы Минобороны, пройдет 14 мая. 13 мая кандидатуры обсудят на комитетах.

Большинство руководителей силовых ведомств, судя по предложениям Владимира Путина, сохранят работу. Президент предложил переназначить на свои должности главу МИДа Сергея Лаврова, министра внутренних дел Владимира Колокольцева, главу Службы внешней разведки (СВР) Сергея Нарышкина, директора ФСБ Александра Бортникова, главу Росгвардии Виктора Золотова, директора ФСО Дмитрия Кочнева, министра юстиции Константина Чуйченко и главу МЧС Александра Куренкова. Также продолжит свою деятельность на текущем посту начальник Генерального штаба Вооруженных сил (ВС) России Валерий Герасимов.

Как в Кремле объяснили кадровые перестановки

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков объяснил необходимость сменить главу Минобороны посреди войны с Украиной тем, что «министерство обороны должно быть абсолютно открыто для инноваций, для внедрения всех передовых идей, для создания условий по экономической конкурентоспособности». Песков заявил, что «очень важно вписать в экономику силового блока в экономику страны, вписать с тем, чтобы она соответствовала динамике нынешнего момента».

«Сегодня на поле боя побеждает тот, кто больше открыт для инноваций, больше открыт для максимально оперативного внедренчества. И поэтому естественно, что на нынешнем этапе президент принял решение, чтобы Министерство обороны возглавил гражданский человек», — объяснил Песков. Он отметил, что Белоусов — «не просто гражданский человек», а чиновник, который возглавлял Минэкономразвития, был помощником Владимира Путина по экономическим вопросам и работал в правительстве на должности первого вице-премьера.

На вопросы тех, кто удивился, как экономист может занимать должность министра оборонного ведомства, ответил Песков, напомнив, что страна проводит СВО, и раньше бюджет министерства обороны был около 3%, а в последние годы вырос до 6,7%. Песков называл цифру «не критической», но отметил, что для реализации всех планов и задач необходим крепкий экономист с опытом работы, способный навести порядок.

Также Дмитрий Песков, комментируя перестановку в военном ведомстве, заявил журналистам, что назначение Белоусова не изменит «системы координат»: «Что касается военной составляющей, это назначение никоим образом не будет изменять нынешней системы координат, военная составляющая всегда была прерогативой начальника Генерального штаба, он продолжит свою деятельность, в этом плане изменений пока не предусматривается».

Песков добавил, что Шойгу, помимо должности секретаря Совета безопасности, одновременно станет заместителем президента в Военно-промышленной комиссии и возглавит Федеральную службу по военно-техническому сотрудничеству. По словам Пескова, Шойгу продолжит работать «в этой области, которую он хорошо знает, прекрасно знает изнутри вместе со своими коллегами и партнерами по предыдущему месту работы». Рассказывая о назначении Шойгу в Военно-промышленную комиссию, пресс-секретарь Путина отметил, что Шойгу «глубоко погружен в эту работу, он прекрасно знает темпы производства военно-промышленной продукции по конкретным предприятиям, часто посещает эти предприятия».

Кто такой Андрей Белоусов?

Андрей Белоусов — экономист, который мало связан с армией, обороной или любой военной стратегией. Как пишут эксперты, он крепкий государственник, который на протяжении последних лет работает с экономическим блоком. Политик не замечен в коррупционных скандалах, что очень важно в связи с последними громкими новостями и отставками в военной области. Самой нашумевшей стала история с задержанием по подозрению в получении взятки и арестом замминистра обороны Тимура Иванова. Иванов много лет работал заместителем Сергея Шойгу и был героем антикоррупционных расследований соратников Алексея Навального. Кстати, узнав о назначении на пост министра обороны «гражданского человека», многие вспомнили, что Шойгу в армии не служил.

Белоусов ещё в конце 90-х начал сотрудничать с видными политическими деятелями и консультировал премьеров Евгения Примакова и Сергея Степашина. В 2000-м он занял должность внештатного советника председателя правительства, а в 2006-м — пост замминистра экономического развития и торговли — до 2008 года.

В этом же году политик получил должность директора Департамента экономики и финансов аппарата правительства России. Уйдя с этого поста, он возглавил Минэкономразвития, а в 2013–2020 годах стал помощником президента России по экономическим вопросам. Как отмечает The Bell, после этого все бумаги и экономические предложения, поступавшие главе государства, замыкались на нем. Издание называет его «жестким государственником», который верит в «кольцо врагов» вокруг России.

В январе 2020 года Андрея Белоусова назначили первым зампредседателя правительства России, а в мае 2020 года ему пришлось на три недели исполнять обязанности премьер-министра из-за болезни Михаила Мишустина.

Деловые СМИ сообщали о его конфликтах с экономическими министерствами и Центробанком: он, как утверждается, выступал за большее участие государства в экономике. 

 

Реакция экспертов на перестановки

Эксперты Американского Института изучения войны (ISW) предположили, что перестановки в Минобороны России и замена Сергея Шойгу на Андрея Белоусова свидетельствуют о том, что российский президент Владимир Путин предпринимает шаги в направлении мобилизации российской экономики и оборонно-промышленной базы для поддержки затяжной войны в Украине и, возможно, подготовки к будущей конфронтации с НАТО.

Специалисты считают, что назначение Белоусова на пост министра обороны — это важное событие в рамках попыток создать все экономические условия для затяжного конфликта, отмечают эксперты. У Белоусова нет военного опыта, однако это нельзя назвать аномальным — Шойгу также не имел опыта службы в армии.

Эксперты добавляют: почти десятилетнее пребывание Белоусова на посту министра экономики в российском федеральном правительстве и его недавнее участие в управлении различными отечественными инновационными проектами в области оборонно-промышленного комплекса и беспилотников хорошо подготовили его к руководству аппаратом Министерства обороны России, находящегося в затруднительном положении.

«Белоусов имеет прочную репутацию эффективного технократа, а инсайдерские источники утверждают, что он имеет и положительные отношения с Путиным», — сказано в отчете. ISW приходит к выводу, что, вероятно, Путин намерен использовать опыт Белоусова для объединения военной и экономической политики.

Также в ISW напомнили, что оборонное ведомство РФ под руководством Сергея Шойгу сражалось с обвинениями в коррупции на высоком уровне и бюрократической инертности, сталкиваясь с постоянной сокрушительной критикой со стороны российских военных обозревателей.

Сергей Сташевский 

---

Читайте также:

• В Белгороде под завалами рухнувшего подъезда жилого дома погибло 15 человек
• Кент Логсдон покидает пост посла США в Молдове: кто его сменит
• Медиа-НПО осудили агрессиию участников «Марша Победы» в адрес журналистов