Центр партнерства ради развития опубликовал новый аналитический доклад «Неравная Молдова: Реальность уязвимостей 2025 года и путь вперед». Документ показывает, что несмотря на отдельные позитивные тенденции, структурное неравенство в Молдове сохраняется и даже усугубляется. Особенно остро проблемы проявляются в бедности, доступе к базовым услугам, здравоохранению и в вопросах социальной справедливости.

Бедность: масштабы и глубина

По данным отчета, в 2024 году 31,1% граждан жили в условиях абсолютной бедности — с доходом менее 3493 леев в месяц. Ещё 15% — в крайней бедности, не имея возможности покрыть даже самые базовые потребности. Проблема особенно выражена в сельской местности, где уровень бедности на 21,3% выше, чем в городах.

Наиболее уязвимые группы:

• семьи с тремя и более детьми — 53,2% находятся за чертой бедности,
• дети и подростки до 18 лет — 34% живут в абсолютной бедности,
• пожилые люди — 43% живут в бедности; почти половина из них затрудняются оплатить даже лекарства на сумму 230 леев,
• люди с инвалидностью — 46,7% живут за чертой бедности, что на 11% выше, чем в 2020 году,
• ромы — 36% не имеют возможности оплатить элементарное лечение; две трети испытывают сложности при расходах на 230 леев.

Экономический разрыв между богатыми и бедными продолжает расти: в 2024 году доходы 20% самых обеспеченных граждан почти в шесть раз превышали доходы 20% самых бедных (коэффициент 5,6401 по сравнению с 5,0761 в 2018 году). Социальное расслоение также подтверждается коэффициентом Джини (один из самых распространённых показателей неравенства доходов в обществе, который показывает, насколько доходы распределены равномерно или неравномерно между гражданами) составил 33,6% — выше среднего уровня по ЕС (29,6%).

Медицина: дорого, далеко, недоступно

Хотя средняя продолжительность жизни в стране увеличилась до 71,9 года, сохраняются значительные различия между полами и регионами. Женщины в городах живут в среднем на 11 лет дольше, чем мужчины в сельской местности.

Ограниченный доступ к медицине остается серьезной проблемой:

• 13% мужчин и 14,2% женщин в возрасте 18–29 лет не могут позволить себе визит к врачу или оплату лекарств.
• 24% пожилых женщин не получают необходимую медицинскую помощь.
• Более половины людей с инвалидностью избегают обращения к врачу из-за финансовых причин.
• 51,6% ромов имеют медицинскую страховку, но большая часть по-прежнему сталкивается с барьерами: более половины не обращаются к врачу из-за нехватки средств.

Младенческая смертность выросла: в 2024 году уровень составил 1,18%, тогда как в 2023 году — 0,92%.

Разрыв между городом и селом

В отчете подчеркивается неравномерный доступ к базовой инфраструктуре. В городах большинство жителей имеют доступ к водопроводу, канализации и газу. В сельской местности ситуация иная:

• лишь 12,6% сёл подключены к системе канализации;
• только 25,3% молодежи в селах имеют доступ к канализации;
• среди пожилых в деревнях — всего 10,3% подключены к канализационным сетям;
• у ромов — один из самых низких показателей подключения к газу (37,5%) при общем уровне в 72%.

Низкий уровень инфраструктурной обеспеченности сопровождается и высоким уровнем неудовлетворенности качеством услуг. Так, 32,5% ромов недовольны деятельностью местных властей, 38,3% — социальной помощью, а 38,7% — работой полиции.

Насилие и восприятие безопасности

Гендерные различия в ощущении безопасности остаются существенными: менее трети женщин чувствуют себя в полной безопасности в общественных местах, по сравнению с более чем 40% мужчин.

Отдельный раздел отчета посвящён насилию:

• почти 20% респондентов считают, что жертва изнасилования несет частичную ответственность за произошедшее;
• каждый третий не осуждает насилие в отношении женщин;
• 17,2% населения сталкивались с насилием. Среди женщин — особенно высок уровень физического (85,2%) и сексуального (75,7%) насилия;
• среди людей с инвалидностью насилие в семье испытали 20,2%, среди ромов — 23%.

Доля обращений за помощью после случаев насилия увеличилась. Особенно значительный рост наблюдается среди людей с инвалидностью — с 3,3% в 2018 году до 43,3% в 2025 году. Однако только 57,1% остались довольны оказанной поддержкой.

Какие меры рекомендуют эксперты

Авторы отчета предлагают комплексный подход к снижению неравенства. Среди рекомендаций:

• разработать механизмы субсидирования образования, особенно в аграрной сфере;
• стимулировать занятость уязвимых групп за счет налоговых льгот и адаптации рабочих мест;
• пересмотреть методы предоставления социальной помощи — с учетом индивидуальных нужд;
• создать систему учета молодежи NEET (которые не учатся и не работают);
• расширить доступ к образованию для людей с инвалидностью и молодых родителей;
• сократить потребление алкоголя и табака;
• повысить доступность медицинских услуг;
• укрепить полномочия Совета по равенству;
• установить камеры видеонаблюдения в общественных местах с повышенным риском;
• расширить спектр помощи жертвам насилия.

Дойна Кроитору

Читайте также:

• В каких странах ЕС больше всего людей под угрозой бедности
• Каков размер средней зарплаты в Молдове в I квартале 2025 года
• Минимальная зарплата в Молдове — одна из самых низких в Европе