- Сообщаем Подробности
Цель реформы — сделать систему образования более современной, справедливой и ориентированной на качество, чтобы каждый ребёнок получал хорошие знания, независимо от места проживания. Изображение сгенерировано ИИ
Министерство образования и исследований Молдовы представило пакет поправок к Кодексу об образовании. По словам главы ведомства Дана Перчуна, цель реформы — сделать систему более современной, справедливой и ориентированной на качество, чтобы каждый ребёнок получал хорошие знания, независимо от места проживания.
Изменения опираются на демографические данные, результаты экзаменов и международных исследований. Поправки затрагивают все уровни – от начальной школы до университетов.
Поддержка детей, вернувшихся из диаспоры
В Кодексе впервые появится норма о программах по изучению румынского языка для детей, которые вернулись из-за рубежа, а также для детей иностранных граждан, живущих в Молдове. Сейчас у школ нет правовой основы и финансирования для таких курсов, хотя число таких учеников растёт.
Новые программы должны помочь детям быстрее выучить язык, адаптироваться к школе и интегрироваться в коллектив.
Группы поддержки для детей с тяжёлыми формами ограничения возможностей
С февраля 2026 года в обычных школах начнут работать пилотные группы поддержки для детей с тяжёлыми интеллектуальными нарушениями. В каждой группе будет не более шести детей и два педагога. Ребёнок останется учеником своего класса, будет выходить на совместные уроки и внеклассные мероприятия, а в группе получит обучение в своём темпе и по адаптированной программе.
Дополнительные классы в спецшколах
Для выпускников вспомогательных школ предлагается закрепить в Кодексе возможность продолжить обучение ещё три года после 9-го класса в системе специального образования.
Такой пилотный проект уже действует для школ Кишинёва, теперь он станет нормой для всей страны.
Возврат к отметкам в четвёртом классе
MEC предлагает с 1 сентября 2026 года вернуть цифровые оценки в 4-м классе по румынскому языку и математике. Последние десять лет учителя начальной школы ставили учащимся только описательные оценки: «отлично», «очень хорошо» и т. д. Пилотное нововведение по возвращению оценок уже идёт в ряде школ.
Исследование в 268 школах показало: резкий переход от «словесных» оценок в начальной школе к баллам в гимназии вызывает у детей стресс и проблемы с адаптацией. Пошаговый переход через 4-й класс должен сделать этот процесс мягче.
Новые должности тренеров в спорте
В Кодекс об образовании собираются внести понятия «главный тренер» и «старший тренер». Эти должности уже есть в законе о заработной плате и законе о спорте, но не были прописаны в сфере образования.
Поправка устранит путаницу при приёме на работу и оплате труда, особенно в Центре подготовки национальных сборных.
По 4000 леев педагогам профтехобразования
Ежегодная компенсация в 4000 леев на покупку методических материалов, которой сейчас пользуются только учителя школ, будет распространяться и на преподавателей профессионального технического образования.
После изменения Кодекса около 3600 педагогов колледжей и профшкол также начнут получать эту выплату.
По 200 000 леев — молодым специалистам вузов и профобразования
Министерство предлагает расширить единовременную выплату в 200 000 леев при трудоустройстве и на молодых преподавателей и исследователей, которые придут работать в профессионально-техническое и высшее образование, а также в научные учреждения. До сих пор эта поддержка касалась только тех, кто шёл в школы.
В 2025–2026 учебном году в вузах начали работать 100 молодых педагогов, а в системе профтехобразования — ещё 20.
Финансовая автономия для крупных школ
С 1 января 2027 года все школы с числом учащихся, превышающим 400 человек, должны будут сами управлять своим бюджетом. Сейчас 939 школ уже делают это самостоятельно, ещё 172 зависят от бухгалтерий местных властей. Среди последних 47 школ насчитывают более 400 учеников — 35 в Кишинёве и 12 в Бельцах.
Переход от модели, в которой бюджет школ распределяется централизованно, к системе, где сами школы распоряжаются своими деньгами, даёт ряд важных преимуществ.
Финансовая самостоятельность позволяет оперативно решать насущные вопросы: сделать срочный ремонт, купить необходимое оборудование или нанять нужных специалистов. Директорам больше не приходится ждать долгих бюрократических согласований, а учащиеся быстрее получают улучшенные условия.
Кроме того, прямое управление бюджетом помогает школам лучше планировать расходы, расставлять приоритеты и быть более прозрачными перед родителями и местным сообществом. Так публичные средства используются эффективнее, а управленческие команды становятся более самостоятельными и ответственными.
Министр отметил, что автономные школы могут запускать новые образовательные программы, сотрудничать с разными партнёрами и управлять собственными доходами. Такой подход даёт им возможность развивать современные проекты — от STEM-классов до творческих и спортивных направлений — без ограничений жёсткого бюджета, распределяемого «сверху».
Конкурсы для завучей
Около 39% заместителей директоров школ (завучей) работают по бессрочным контрактам, ещё 27% — в статусе исполняющих обязанности, иногда по 10–15 лет. Хотя с 2014 года Кодекс требует назначать заместителей только по конкурсу, на практике норма выполнялась не везде.
Новая редакция Кодекса предусматривает прекращение старых бессрочных контрактов и обязательное проведение открытых конкурсов на все должности заместителей.
Участие министерства в стратегических советах университетов
В советы стратегического развития вузов планируют включить представителей Министерства образования и исследований.
Подчёркивается, что это не ограничит автономию университетов, а позволит лучше согласовывать долгосрочные планы, крупные инвестиции и использование бюджетных средств.
Укрепление школьной сети и поддержка учителей и учеников
Одна из предлагаемых реформ касается оптимизации школьной сети. Её главная цель — повысить качество обучения и лучше использовать человеческий потенциал Молдовы. Сейчас в стране есть 91 школа с менее чем 50 учениками и 247 школ с менее чем 90 учениками. В таких школах учителям часто приходится вести несколько предметов, в том числе тех, в которых они не специализируются, а инфраструктура очень слабая — нет современных лабораторий и внеурочных программ.
Это отражается и в результатах. В 2025 году средняя экзаменационная оценка в школах, где в гимназии учатся менее 30 учеников, составила 5,77, тогда как в крупных школах с более чем 600 учениками средний балл превысил 7,1. Разница сохраняется по всем основным предметам: математике, истории, румынскому языку и литературе.
Предлагаемая реформа Министерства образования основана на таких принципах:
• приоритет — качество, а не экономия;
• сэкономленные средства возвращаются в систему образования;
• начальные школы сохраняются, насколько это возможно;
• бесплатный школьный транспорт и финансовая поддержка;
• поддержка учителей;
• соблюдение прав национальных меньшинств.
Согласно предложению, школы с менее чем 35 учениками в гимназических классах будут преобразованы в начальные школы; школы с менее чем 30 учениками — в комплексы «начальная школа–детский сад»; а учреждения, где в начальных классах менее 10 учеников, — в детские сады.
По оценкам министра, реформа может затронуть около 1328 учеников, то есть менее 0,5% от более чем 330 тысяч школьников в стране. В общей сложности планируется реорганизовать 73 школы: 10 — преобразовать в детские сады, 43 — в начальные школы, 17 — в начальные школы с детским садом. Это примерно 6% от всех государственных школ в Молдове.
В большинстве районов реформа коснётся 1–2 школ, за исключением нескольких районов на севере страны. 76% учеников будут ездить до новой школы меньше 10 км, и только 87 учеников (7%) — больше 15 км.
Школьный транспорт будет бесплатным, а родители учеников, переведённых в другие школы, будут получать 1000 леев в месяц на протяжении двух учебных лет.
Учителям будет предоставлена поддержка: профпереподготовка, помощь с трудоустройством, компенсация расходов на транспорт. Тем, кто не сможет трудоустроиться в своём районе, будет доступна компенсация на переезд до 300 000 леев — подробный порядок выплат позже установит правительство.
В ближайшие два месяца все изменения в Кодекс образования пройдут общественные обсуждения. Принятие реформы ожидается не раньше февраля 2026 года.
Наталья Ротарь
Читайте также: