США провели отдельные переговоры с РФ и Украиной в Саудовской Аравии: что известно
- Семиднeвная Панорама
23–25 марта в Саудовской Аравии последовательно прошли американо-украинские, американо-российские и снова американо-украинские переговоры. К вечеру 25 марта сначала Белый дом, а затем и Кремль распространили заявления об итогах встреч в Эр-Рияде, хотя днём пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявлял, что содержание прошедших встреч «публичиться» не будет. Киев также сделал заявление. О чём договорились стороны, и как интерпретировали результат договорённостей, разбиралась Русская служба Би-би-си.
Чёрное море, инфраструктура и зерно: о чём заявил Белый дом
Переговоры американской делегации с представителями Украины и России прошли в формате отдельных встреч и начались ещё в воскресенье, 23 марта, в Эр-Рияде. Итоги обсуждений были официально представлены вечером 25 марта — Белый дом опубликовал два отдельных заявления, посвящённых результатам встреч с Киевом и Москвой.
Согласно обоим документам, США достигли предварительных договорённостей с Украиной и Россией об обеспечении безопасного судоходства в Чёрном море, отказе от применения силы и исключении использования коммерческих судов в военных целях. Также планируется совместная разработка механизмов по реализации соглашения о запрете ударов по энергетическим объектам обеих стран.
В заявлении по итогам переговоров с Украиной отдельно подчёркивается, что Вашингтон намерен содействовать обмену военнопленными, освобождению гражданских заключённых, а также возвращению насильственно вывезенных украинских детей.
В документе, отражающем итоги общения с российской делегацией, говорится, что США выразили готовность помочь Москве в восстановлении доступа к мировому рынку для экспорта сельскохозяйственной продукции и удобрений. Также обсуждались меры по снижению стоимости страхования морских перевозок, расширению доступа к международным портам и платёжным системам.
Ранее, также 25 марта, министр иностранных дел России Сергей Лавров в интервью российскому государственному телеканалу заявил, что Россия заинтересована в возобновлении «чёрноморской инициативы» в более «приемлемой для всех» форме, но при этом настаивает на чётких гарантиях выполнения условий будущего соглашения.
Так называемая «чёрноморская инициатива» или «зерновая сделка» была заключена летом 2022 года при посредничестве Турции и ООН. Украина и Россия подписали соглашения с посредниками по отдельности. Однако спустя год Россия вышла из сделки, обвинив западные страны в невыполнении ключевых обязательств, включая снятие санкций на экспорт российских удобрений.
Москва и Киев по-разному трактуют договорённости с США по итогам переговоров в Саудовской Аравии
После публикации Белым домом итогов переговоров с Россией и Украиной, состоявшихся 23–24 марта в Саудовской Аравии, свои трактовки и заявления сделали как в Москве, так и в Киеве. Несмотря на то, что изначально в Кремле планировали не раскрывать содержание встреч, официальный комментарий последовал уже вечером понедельника. «Речь идет о технических переговорах, с погружением в детали, поэтому, конечно, содержание публичиться точно не будет», — говорил Песков.
Тексты США, Украины и России в целом схожи, но разнятся в деталях. Все три страны написали о российско-украинском перемирии на Черном море, запрете со стороны Москвы и Киева на удары по объектам энергетики и готовности к дальнейшим переговорам.
Кремль: участие в «чёрноморской инициативе» возможно только при выполнении условий
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков днём 25 марта заявил, что детали переговоров не будут преданы огласке. Однако позже Кремль опубликовал своё заявление, в котором обозначил условия, при выполнении которых Москва готова вернуться к участию в так называемой «чёрноморской инициативе».
Среди ключевых требований:
- снятие санкций с Россельхозбанка и других финансовых структур, участвующих в международной торговле продовольствием;
- восстановление их доступа к системе SWIFT;
- отмена ограничений на поставки в Россию сельхозтехники, оборудования и товаров, связанных с производством и экспортом продовольствия, включая удобрения и рыбную продукцию;
- снятие санкций с компаний-производителей и экспортеров сельхозпродукции и удобрений.
Таким образом, позиция Кремля акцентирует внимание на необходимости экономических уступок со стороны Запада в обмен на участие в инициативах по безопасности судоходства и поставкам продовольствия.
Кроме того, в Кремле заявили, что меры по реализации запрета ударов по объектам энергетики России и Украины сроком на 30 суток начали свой отсчёт с 18 марта 2025 года с возможностью продления и выхода из договоренности в случае её несоблюдения одной из сторон.
Киев: договорённости вступают в силу после публикации Белого дома
Министр обороны Украины Рустам Умеров прокомментировал заявление Белого дома о переговорах в Эр-Рияде. В целом, сказанное им совпадает с заявлением Белого дома. Украинский министр заявил, что все три стороны договорились реализовать прежнее соглашение о запрете ударов по энергетической инфрастуктуре, привлечь третьи страны к поддержке перемирия на Черном море и в сфере энергетики, содействовать освобождению пленных и работать над продолжительным миром.
Однако, несмотря на договоренности между Россией, Украиной и США о прекращении огня на Черном море, ВСУ продолжат атаковать корабли ВМФ РФ, если те зайдут в его западную часть. Об этом сказал министр обороны Украины Рустем Умеров. «Украинская сторона отмечает: перемещение Россией своих военных судов за пределы восточной части Черного моря будет считаться нарушением духа этой договоренности и будет рассматриваться как нарушение обязательств обеспечить свободу судоходства в Черном море и угрозу национальной безопасности Украины. В таком случае у Украины будет полное право реализовывать право на самозащиту», — пояснил он позицию Украины.
Владимир Зеленский заявил, что власти РФ намеренно исказили условия соглашения о перемирии на Черном море. «К сожалению, уже сейчас, прямо в день переговоров мы видим, как россияне уже начали манипулировать. Уже они пытаются перекрутить договоренности и фактически обмануть и наших посредников, и весь мир. Есть абсолютно четкие заявления, опубликованные Белым домом. Каждый может посмотреть, что там значится. И есть то, про что снова врет Кремль. Что режим перемирия в Черном море зависит от вопроса снятия санкций», — сказал Зеленский.
Президент Украины Владимир Зеленский, в свою очередь, заявил, что договорённости, зафиксированные в заявлении Белого дома, вступают в силу с момента их официального обнародования. По его словам, украинская сторона уточняла сроки начала реализации положений, и получила ответ от США, что они вступают в действие сразу после публикации.
«Министр обороны спросил американскую сторону, когда это может вступить в действие, и они считают, что после того, как американская сторона официально выходит со стейтментом, — может быть начало имплементированных в этом документе решений», — отметил Зеленский.
Он также подчеркнул, что пункт о свободном судоходстве должен трактоваться максимально широко и включать в себя защиту морской и прибрежной инфраструктуры.
«Подразумевается, что если речь о тишине на море и свободном судоходстве, то мы говорим и об инфраструктуре. Посмотрим, как это будет делаться», — добавил президент.
Кроме того, Зеленский сообщил, что Украина передала США список стратегических объектов гражданской инфраструктуры, которые нуждаются в защите от возможных ударов. Речь идёт не только об энергетике, но и обо всех ключевых гражданских объектах: «Мы с этим ехали тоже, мы хотели отдельно от энергетики проговорить любую гражданскую инфраструктуру».
«Уточнений по этим договоренностям будет еще очень много», — именно эту фразу Зеленского после обнародования заявлений Белого дома многие посчитали самой знаковой по итогам переговоров.
Украинские СМИ подчёркивают, что Зеленский уже не раз говорил, и снова повторил вчера, что он не верит россиянам. Что Путин не пойдёт ни на какое полноценное перемирие, потому что в его планы не входит окончание войны.
Зеленский также назвал ложью и утверждение Кремля о том, что запрет на обстрел энергетической инфраструктуры вступил в силу 18 марта. «Москва всегда врет. И зависит от мира, от всех, кому действительно нужен мир, — позволят ли снова России врать», — сказал он.
Кто вел переговоры: состав делегаций США, Украины и России на встречах в Саудовской Аравии
США: дипломаты, советники Трампа и новые имена
Американская делегация не преподнесла неожиданных сюрпризов, однако в её составе оказалось несколько ключевых фигур из администрации Дональда Трампа. Как сообщил Стив Уиткофф в интервью Fox News, в Эр-Рияд прибыли госсекретарь Марко Рубио и советник по нацбезопасности Майк Уолтц.
Кроме них, участие принял и Майкл Антон, назначенный директором по политическому планированию при Совете национальной безопасности в 2025 году. Антон — опытный политтехнолог и спичрайтер, работавший с Рудольфом Джулиани, Кондолизой Райс и Рупертом Мёрдоком.
Также на встрече с российской стороной США представлял Эндрю Пик, старший директор Совета нацбезопасности, уже занимавший эту должность при Трампе в 2020 году и известный как советник по России.
Украина: делегация без политического руководства
Украинскую делегацию составили представители энергетического сектора, военные и дипломаты. Политическое руководство в переговорах участия не принимало. Президент Владимир Зеленский уточнил, что в состав группы вошли представители Министерства обороны, Министерства энергетики и Офиса президента. Среди них — министр обороны Рустем Умеров и советник главы Офиса президента Павел Палиса, ранее уже участвовавшие в переговорах с США в Саудовской Аравии.
Россия: переговорщики с дипломатическим и силовым прошлым
Российская делегация состояла из двух нетипичных для переговорных процессов фигур: сенатора Григория Карасина и советника директора ФСБ Сергея Беседы.
Григорий Карасин — опытный дипломат, бывший пресс-секретарь МИД и статс-секретарь — замминистра иностранных дел. В 2019 году он перешёл в Совет Федерации, став сенатором от Сахалинской области. Карасин находится под санкциями США, ЕС и Украины с 2022 года за поддержку вторжения и ратификацию аннексии украинских территорий.
Несмотря на жёсткую антизападную риторику, Карасин в последние месяцы отмечал, что Белый дом при Трампе «лучше понимает российскую позицию», в отличие от Европы.
Второй участник переговоров от России — генерал Сергей Беседа, бывший глава Пятой службы ФСБ, курирующей внешнюю разведку. Его имя неоднократно упоминалось в контексте событий 2014 года в Киеве: по данным украинского МИД, он находился в столице Украины в дни расстрела протестующих на Майдане. В ФСБ утверждали, что Беседа якобы занимался безопасностью российских объектов.
В 2022 году именно служба Беседы предоставляла информацию о ситуации в Украине перед началом вторжения. По данным СМИ, внутри российских структур ему приписывали искажённое представление ситуации по Украине. В 2024 году он покинул пост главы службы и стал советником директора ФСБ.
Напомним, 18 февраля в столице Саудовской Аравии Эр-Рияде прошла первая за последние годы встреча официальных делегаций Российской Федерации и США. Стороны обсуждали перспективы прекращения войны в Украине. При этом в переговорах не участвовали представители Киева и Европы.
Сергей Сташевский
Читайте также:
- Во время удара по Газе погиб сотрудник ООН, среди раненых — сотрудник из Молдовы
- Журналиста случайно добавили в секретный чат администрации Трампа: разразился скандал