Как редактировали декларацию комитета по ассоциации ЕС—Молдова

В Кишиневе 18 мая заседал парламентский комитет по ассоциации ЕС — Молдова. На заседании была принята итоговая декларация, содержащая рекомендации молдавским властям. NM выяснил, чем финальный документ отличается от первоначального, а также, кто и когда внес в него правки, убрав упоминание об олигархах.

Комитет по ассоциации ЕС— Молдова возглавляют два сопредседателя — Анди Кристя от Европарламента и лидер либералов Михай Гимпу от молдавского законодательного органа. Оба сопредседателя, согласно регламенту, совместно разрабатывают и представляют проект итоговой декларации комитета. Затем документ выносится на обсуждение членов комитета.

По информации источников NM, в конце прошлой недели Анди Кристя прислал молдавской стороне свой проект декларации. Документ есть в распоряжении NM. Познакомиться с ним можно ниже.

В пункте № 7 первой версии говорилось о том, что «население поверит в проведение реформ, если они будут сопровождаться устранением олигархических принципов во всех областях и искоренением коррупции на всех уровнях».

В финальном варианте документа этот пункт остался, но в измененном виде. Источник NM, знакомый с ходом работы над документом, рассказал, что Михай Гимпу не согласился с предложенным вариантом.

В 8:00 18 мая, незадолго до начала заседания комитета, Кристя и Гимпу встретились на рабочем завтраке, чтобы обсудить позиции сопредседателей по итоговому тексту декларации.

В 9:00 сопредседатели пришли на заседание комитета и представили ее согласованный компромиссный вариант. После редактирования Михаем Гимпу пункт, в котором упоминалось о необходимости деолигархизации Молдовы, стал выглядеть так: «Население поверит в проведение реформ, только если они будут сопровождаться исключением любого политического вмешательства в работу государственных институтов власти и искоренением коррупции на всех уровнях».

Это не единственное, что подверглось правке. По настоянию Гимпу был изменен и пункт декларации о СМИ.

В первоначальном варианте «выражалось сожаление, что недавно принятые поправки в Кодекс о телевидении и радио распространяются только на лицензии, срок которых истекает».

Напомним, в феврале парламент запретил одному и тому же юридическому или физическому лицу владеть более чем двумя телеканалами или радиостанциями. Но лицензии, выданные до нововведений, остаются у их владельцев до естественного истечения их срока действия.

В финальной же версии декларации осталась лишь рекомендация продолжить работу с Кодексом о телевидении и радио, чтобы он «соответствовал законодательству ЕС и международным стандартам». О сожалениях речь уже не идет.

Также в финальной версии парламенту Молдовы рекомендуется исключить все типы «угроз монополизации СМИ и обеспечить беспристрастность общественных медиа».

Всего в итоговой декларации девятнадцать пунктов, а первоначальная версия состояла из семнадцати. В одном из добавленных пунктов подчекнута необходимость «прозрачного управления госпредприятиями и введения более прозрачных правил приватизации», а в другом — «приветствуется активное участие РМ в „Восточном партнерстве“».

Получить комментарии Михая Гимпу и Анди Кристи по поводу внесения поправок не удалось. Гимпу на неоднократные звонки NM не ответил. Кристя на момент публикации этой статьи не ответил на письменный запрос, направленный ему.

Декларация, принятая по итогам заседания комитета по ассоциации ЕС— Молдова, содержит рекомендации для работы молдавских властей в разных областях.

В документе есть рекомендация обновить механизм систематического и долгосрочного сотрудничества с гражданским обществом, которое играет ключевую роль в мониторинге внедрения Соглашения об ассоциации и реформ. Говорится в нем и о необходимости принять новый закон в области энергетики и пересмотреть действующее законодательство в соответствии с Третьим энергопакетом.

В декларации подчеркивается, что Закон о финансировании политических партий необходимо применять «с осторожностью, чтобы в полной мере соблюдалось право политформирований на регистрацию и работу». Еще авторы документа обращают внимание на необходимость проведения комплексной программы информирования населения о задачах и содержании Соглашения об ассоциации, а также о прямых преимуществах, которые оно принесет стране.

Отмечается в декларации и важность продвижения объективной информации, а также борьбы с пропагандой и дезинформацией по поводу ЕС и политики соседства.

В ней приветствуется принятие «дорожной карты», которая предусматривает конкретные сроки реформ и создание парламентского совета по евроинтеграции. Отдельно в ней одобрено назначение нового главы Нацбанка. Но при этом выражена озабоченность ситуацией в финансово-банковском секторе: «Напоминаем, что углубленное и беспристрастное расследование банковских преступлений необходимо для восполнения расхищенных фондов и наказания всех ответственных за произошедшее в рамках независимых судебных процессов, согласно международным стандартам».

Newsmaker.md, Галина Васильева, Владимир Соловьев