Публичная собственность, согласно законодательству, может быть приватизирована только через аукцион. Как проводится эта процедура, кто может стать её участником и куда уходят деньги, мы сегодня расскажем.

Где найти информацию?

В бельцкой примарии аукционы по продаже муниципального имущества, земельных участков и права аренды земли проводятся три-четыре раза в год. Информационное сообщение, в котором говорится о том, какие участки выставляются на торги, публикуется в «Официальном мониторе» не менее чем за 15 дней до самого аукциона. В этом есть сложность для простого гражданина, так как «Официального монитора» нет в свободном доступе, например, в Интернете. Нужно подписаться на издание за деньги либо следить за каждым номером в читальном зале муниципальной библиотеки. Материалы вестника становятся открытыми только через месяц после публикации. Так, последний аукцион проводился 10 июня, а сообщение о нём было опубликовано 22 мая. Только 22 июня этот материал станет открытым в Интернете на сайте monitorul.md, то есть уже после того, как аукцион состоялся. Раньше информация об аукционе публиковалась на официальном сайте примарии, но с ноября прошлого года сайт не работает. В информации указаны примерный или точный адрес участка или имущества, его размер, назначение (например, под застройку или строительство гаража) и начальная стоимость, с которой начнутся торги. В случае, когда выставляется право аренды земли, указываются ещё срок аренды и процент арендной платы. Если участок не может быть сформирован как самостоятельный объект недвижимого имущества, то указывается, что он смежный. В этом случае участвовать в торгах могут только обладатели соседних участков. Аукционы по продаже муниципального имущества в Бельцах проводит ООО «Rilici-Company», предприятие, которое выиграло тендер на эту работу. Получить более подробную информацию о выставленных на аукцион лотах можно у сотрудников этого предприятия или в Управлении муниципальной собственности и земельных отношений примарии. Сам аукцион проводится в здании примарии, в каб. 101. Аукционная комиссия состоит из специалистов примарии и муниципальных советников.

Туалетный казус

Аукцион, который проходил 10 июня, привлёк внимание общественности тем, что одним из его лотов должно было стать право аренды участка земли около танка под строительство коммерческого объекта в комплексе с общественным туалетом. Накануне стало известно, что лот был снят с торгов. В день аукциона в самом начале торгов председатель аукционной комиссии и. о. примара Марина Коваль заявила, что лот снимается из-за того, что службами примарии «была допущена техническая ошибка» и виновные уже наказаны. Также крупное объявление о снятии лота висело на входе в зал, где проводился аукцион. До этого бывший кандидат в примары Октавиан Маху сообщил, что около танка планировалось только установить четыре биотуалета, потому что в этом районе нет отхожих мест.

Участие платное

Чтобы принять участие в аукционе, нужно подать заявление в офис предприятия, организующего торги, и оплатить участие по каждому лоту отдельно. Плата за участие в аукционе устанавливается аукционной комиссией. Она должна быть не ниже одной минимальной заработной платы по стране, установленной законом. На последнем аукционе она составляла 600 леев для физических и 1 тыс. леев для юридических лиц. Участник также оплачивает задаток, который составляет 10 % от начальной стоимости лота. В случае, если гражданин не выиграл торг, задаток ему возвращается. На последнем аукционе один из участников просто ушёл из зала, не дождавшись торгов по своему лоту. Ведущий объявил, что в этом случае задаток не возвращается. Интересно, что другой участник аукциона предложил поторговаться за ушедшего соседа. Ему объяснили, что это невозможно.

Кто больше?

Перед началом аукциона участники должны зарегистрироваться у секретаря аукционной комиссии и получить табличку с номером. В момент торгов будет фигурировать только номер. Персональные данные участника (фамилия, имя, название предприятия и т. д.) остаются конфиденциальными. Можно также участвовать в аукционе через посредника по доверенности. Присутствовать на аукционе, кроме продавцов и покупателей, могут представители примарии, пресса, а также любой гражданин, который оплатит входной билет ценой в 10 леев. Проводит торги в последнее время заместитель директора ООО «Rilici-Company» Николай Заруцкий. Обычно перед началом аукциона он проводит краткий ликбез для участников и предлагает небольшую игру: поторговаться за условный лот, чтобы граждане усвоили сам принцип торгов. Правда, на последнем аукционе многие всё равно допускали ошибки. Видимо, предвыборная обстановка добавляла нервозности. До начала аукциона комиссия устанавливает шаг торгов, который должен быть не менее 10 % от начальной стоимости. Обычно этот процент не выше. Так, если начальная стоимость объекта 6 тыс. леев, то шаг торгов составит 600 леев. Соответственно, цена лота будет повышаться на эту сумму: 6600, 7200, 7800, 9400 и т. д. Ведущий объявляет номер продаваемого лота, кратко описывая объект, и номера участников, зарегистрированных для участия в торгах по этому лоту. После объявления первоначальной цены ведущий ждёт предложений по её повышению в соответствии с установленным комиссией шагом. Участник, который желает предложить большую цену, поднимает табличку. Ведущий называет новую цену. Если участник хочет увеличить цену не на размер фиксированного шага, а больше, то он сам называет новую цену. Ведущий, называя участника, который первым предложил большую цену, объявляет предложенную стоимость и номер участника. Если после трёхкратного объявления предложенной цены никто из участников не предлагает большую цену, ведущий одновременно с третьим ударом молотка объявляет факт продажи лота участнику, предложившему эту цену. Во время таких торгов стоимость недвижимости может вырасти в несколько раз. Так, например, на последнем аукционе 10 июня было выставлено право аренды участка земли по ул. Каля Ешилор в районе дома № 109. Начальная стоимость составляла 6 тыс. леев. В результате торгов лот был продан за 49,8 тыс. леев, то есть цена выросла более чем в 8 раз. На столько же выросла цена права аренды участка на углу ул. Кагульской и Киевской под «строительство торговых павильонов временного характера в едином комплексе». Начальная цена была 10 тыс. леев, лот купили за 80 тыс. леев. Самым дорогим лотом на аукционе 10 июня стал участок под застройку на ул. Доватора, в районе насосной станции, площадью 6800 кв. м. Он продан за 1,1 млн леев. Покупатель должен в течение 20 дней оплатить стоимость объекта. Победитель аукциона на приобретение права аренды в течение 15 дней оплачивает лот и арендную плату авансом на три месяца вперёд. В случае неуплаты в установленные сроки результат аукциона аннулируется, задаток не возвращается. Лот снова выносится на аукцион. Но не выполнивший свои обязательства гражданин уже не имеет права участвовать в торгах. При этом он обязан уплатить разницу между ценой, по которой лот был продан ему, и ценой, по которой участок будет перепродан, если последняя меньше.

Неприятный инцидент

Обычно аукционы проходят без эксцессов. Однако на последних торгах случился скандал. Одними из первых прошли торги за право аренды земельного участка по ул. Сучавы в районе жилого дома № 1а под установку торгового киоска. Участников торгов было двое. Сумма продажи лота с 6 тыс. леев поднялась до 22 200 леев. Ведущий громко назвал, какой номер стал победителем. Однако через час после торгов другой участник возмутился этим результатом, утверждая, что выиграл он. Он громко возмущался и требовал, чтобы с ним был заключён договор. Обычно видеосъёмка аукциона не ведётся, но поскольку журналисты «СП» присутствовали на аукционе, то эти торги попали в запись. Потому в данном случае определить, кто прав, можно, посмотрев запись на канале «СП» в ютубе: youtube.com/GazetaSP. Согласно законодательству, споры, возникающие в результате аукционов, либо разрешаются по обоюдному согласию, либо в судебных инстанциях. Вообще, на этом аукционе было несколько разных казусов. Например, в разгар аукциона зал вошла пожилая женщина с возмущением, что здесь «продают её землю». Ведущий объяснил, что лота с адресом, который она назвала, на торгах нет.

Аукцион с одним участником

Если на лот зарегистрировался только один участник, то торг ведётся напрямую с председателем аукционной комиссии. Председатель называет наибольшую цену, покупатель наименьшую. Шаг торгов тот же — 10 %. Постепенно они приходят к общему знаменателю, который и является ценой продажи. Понятно, что в случае с одним участником начальная цена вырастает не сильно. В любом случае цена продажи должна быть выше первоначальной не менее чем на один шаг.

«На понижение»

Если объект, уже дважды выставленный на аукцион, не нашёл своего покупателя, то он выставляется на аукцион «на понижение». Таким лотом 10 июня стал комплекс зданий с участком земли по ул. Тестемицану, 1. На лот претендовали два участника. Ведущий назвал начальную стоимость 825 тыс. леев и шаг торгов 20 тыс. леев. Он стал снижать цену, но никто из участников не поднимал таблички, дожидаясь минимальной цены. Минимумом стали 425 тыс. леев. Один из участников поднял номер. После этого, по правилам, участникам предлагается увеличить указанную цену. В случае поступления предложений по увеличению цены аукцион «на понижение» переходит в аукцион «с молотка». Но второй конкурент отказался от покупки, и лот был продан по минимальной цене.Наталья ПетрусевичМатериал опубликован в рамках проекта «Транспарентность», на средства гранта, предоставленного Государственным департаментом США. Мнения, заключения и выводы принадлежат авторам и не обязательно отражают позицию Государственного департамента США.